Отчет о работе отдела экономического развития администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края за 2012 год

В 2012 году работа отдела экономического развития была направлена на реализацию полномочий администрации Ипатовского муниципального района, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» в сфере анализа и прогнозирования экономического и социального развития, координации работы по принятию, учету и отчетности районных целевых и ведомственных целевых программ, созданию условий для обеспечения населения района услугами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, благоприятного климата для развития малого и среднего предпринимательства, реализации мероприятий, направленных на формирование инвестиционной привлекательности района, снижение напряженности на рынке труда. В своей работе отдел руководствовался Конституцией РФ, федеральными, краевыми, муниципальными правовыми актами и осуществлялась в соответствии с Положением об отделе, квартальными планами работы отдела и администрации.

В области экономики и инвестиций

В соответствии со Стратегией социально - экономического развития Ипатовского района до 2020 года и на период до 2025 года (далее - Стратегия) и среднесрочным Планом мероприятий на 2010- 2012 годы по реализации Стратегии в отчетном году отделом подготовлен на заседание Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет) подробный отчет «О ходе реализации в 2011 году Стратегии» с демонстрацией слайдов. Итоги реализации Стратегии отражают, что намеченные цели и задачи выполнены, их реализация оказала положительное влияние на социально-экономическое положение всех сфер экономики. Подтверждением этому являются результаты комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ставропольского края в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года №607. По итогам работы за 2011 год Ипатовский муниципальный район Ставропольского края (далее -Ипатовский район) вошел в десятку лучших районов Ставропольского края и находится на 9 месте против 20 места по итогам 2010 года.
В соответствии с Уставом Ипатовского муниципального района Ставропольского края отделом подготовлены на заседание Совета:
сводный отчет главы администрации Ипатовского района о результатах деятельности главы и администрации за 2011 год с показом слайдов;
информация о реализации в 2011 году Программы социально - экономического развития Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2011-2015 годы, утвержденной решением Совета от 29 апреля 2011 года №43. В целом на реализацию программных мероприятий направлено за счет всех источников финансирования 827,1 млн. рублей и создано 173 новых рабочих места.
Во исполнение постановления администрации от 16 июля 2009 года №425 «О порядке разработки и реализации районных целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки эффективности реализации районных целевых и ведомственных целевых программ» осуществлялась экспертиза принимаемых районных и ведомственных целевых программ и вносимых изменений в действующие программы. Ежеквартально готовились информации о ходе реализации районных и ведомственных целевых программ. Реализация программных мероприятий позволила планово выполнять задачи, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района. В целом мероприятия районных и ведомственных целевых программ за 2012 год выполнены на 98,8% к предусмотренному финансированию, в том числе на 97,6% по мероприятиям, финансируемым из муниципального бюджета Ипатовского района. Информации о ходе выполнения программных мероприятий размещены на официальном сайте админи-страции.
Специалистами отдела разработаны предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития Ипатовского района на период 2013-2015 годы и прогноз объемов закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд. Прогнозы своевременно представлены в финансовое управление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и мини-стерство экономического развития Ставропольского края. Важность данной работы состоит в том, что разработка прогноза социально-экономического развития это основа планирования доходов и расходов муниципального бюджета района на среднесрочный период, прогноза закупок - составление плана - графика проведения закупочных процедур для муниципальных нужд.
В соответствии с утвержденным Порядком разработки прогнозов социально - экономического развития Ипатовского района уточненный прогноз заслушан на заседании администрации и утвержден постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 13 ноября 2012 г. №1042.
Ежеквартально готовился анализ работы предприятий и организаций района, который отражался в информациях о социально-экономическом положении Ипатовского района. В целях улучшения со-циально-экономического положения и укрепления положительных тенденций развития Ипатовского района информации заслушивались на заседаниях администрации, комиссиях по социально - экономическому развитию района, публиковались в районной газете "Степные зори", размещались на официальном сайте администрации.
В Правительство Ставропольского края и Министерство экономического развития Ставропольского края подготовлены и представлены информации о социально - экономическом положении Ипатовского района за 2011 год и 1 полугодие 2012 года (в виде табличного материала и сводного доклада).
В отчетном году в рамках Плана мероприятий по реализации район-ной целевой программы «Улучшение инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа) на интернет-портале Ипатовского муниципального района Ставропольского края www.ipatovo.org создан раздел «Инвестиционная деятельность», который обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей района, потенциальных направлений инвестиций.
В рамках реализации Программы в целях привлечения инвестиций в экономику района отделом ежеквартально осуществлялась работа по веде-нию реестра инвестиционных проектов третьего уровня, реализуемых в 2012 и планируемых к реализации в 2013 - 2015 годах. Реестр ежеквартально направлялся в министерство экономического развития Ставропольского края и размещался на официальном сайте администрации. На 01.01.2013 года в реестре состоят 15 инвестиционных проектов. В 2012 году была предусмотрена реализация 8 инвестиционных проектов на сумму 130,5 млн.рублей. Фактически в 2012 году объем инвестиционных вложений составил 92,8 млн.рублей и создано 25 рабочих мест.
Кроме того, в рамках программы социально - экономического развития Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2011-2015 годы, утвержденной решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 29 апреля 2011 г. №43, на территории муниципального образования Советскорунного сельсовета реализуется инвестиционный проект, входящий в перечень инвестиционных проектов 1 уровня, утвержденный Губернатором Ставропольского края «Расширение нефтепроводной системы Каспийского трубопроводного Консорциума», где объем инвестиционных вложений составил более 1400 млн.рублей и создано 16 рабочих мест.
Решением комиссии по социально - экономическому развитию Ипа-товского муниципального района Ставропольского края (протокол №2 от 12 марта 2012 г.), утвержден План мероприятий по реализации краевой целевой программы «Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на оказание содействия в трудоустройстве многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей - инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края в 2012 году» (далее - План мероприятий). В рамках Плана мероприятий трудоустроено 11 человек (6 человек из числа «незанятых инвалидов», 2 человека из числа «многодетные родители» и 3 родителя, имеющих на иждивении детей - инвалидов) с общим объемом финансирования 426,54 тыс.рублей, в том числе из федерального бюджета - 405,2 тыс.рублей, из бюджета Ставропольского края - 21,34 тыс.рублей. План мероприятий выполнен на 100%.
Специалистами отдела подготовлена и передана в органы статистики статистическая отчетность по форме 1-МО «Сведения об объектах инфра-структуры муниципального образования за 2012 год».
Ежемесячно осуществлялся сбор и свод статистической отчетности по форме №1 -разрешение «Сведения о выданных разрешениях на строительство и разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию». Данная форма ежемесячно передавалась в министерство экономического развития Ставропольского края.

Малое и среднее предпринимательство.

В рамках полномочий «содействие развитию малого и среднего предпринимательства» в 2012 году на территории Ипатовского района реализовалась районная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского района на 2012-2015 годы», в которой предусмотрены средства муниципального бюджета на оказание финансовой помощи в виде субсидирования процентной ставки банковского кредита, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов.
В целях полного освоения денежных средств, предусмотренных мероприятиями программы в 2012 году дважды был объявлен конкурс по отбору инвестиционных проектов (по приоритетным направлениям деятельности) для оказания муниципальной поддержки. По итогам объявленных конкурсов решением комиссии принято решение об оказании ООО «Монолит» муниципальной поддержки сроком на 36 месяцев в виде субсидий, предоставляемых на оплату части процентной ставки, предусмотренной условиями кредитного договора. В 2012 году объем оказанной муниципальная поддержка из муниципального бюджета Ипатовского района составил 156,1 тыс.рублей, что больше чем в 2011 году на 18,5%.
В рамках работы Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства продолжил свою работу межведомственный консультационный пункт. В 2012 году проведено десять заседаний межведомственного консультационного пункта, где были рассмотрены вопросы о механизмах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае. Кроме того, восьми субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Ипатовского района оказаны консультационные услуги с предоставлением пакета документов и информационных материалов по интересующим вопросам.
Четырем индивидуальным предпринимателям оказана практическая помощь в подготовке пакета документов для получения микрозайма в Некоммерческой организации «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае». По итогам проведенной работы все индивидуальные предприниматели получили микрозаймы для пополнения собственных оборотных средств в сумме 1430,0 тыс.рублей (в 2011 году - 3 субъекта на сумму 600 тыс.рублей).
Так же начинающему индивидуальному предпринимателю Попову Д.А., оказывающему услуги по ремонту отопительных систем оказана кон-сультационная помощь в подготовке пакета документов для участия в краевом конкурсе по получению Гранта. Краевой конкурсной комиссией он признан победителем конкурса на предоставление безвозмездных Грантов в сумме 300 тыс. рублей (в 2011 году - 2 предпринимателя на сумму 600 тыс.рублей).
Специалистами отдела совместно со специалистами органов статисти-ки по Ипатовскому району в рамках работы межведомственного консультационного пункта проведена работа по оказанию практической помощи по заполнению статистической отчетности в целях проведения федерального наблюдения за затратами на производство и реализацию продукции (товаров, работ, услуг) за 2011 год малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. По результатам проведенной работы 88 субъектов малого и среднего предпринимательства (74 индивидуальных предпринимателя и 14 малых предприятий) в установленные законодательством сроки представили качественную статистическую отчетность в органы статистики.
В рамках реализации программы «Содействие занятости населения Ипатовского района в 2012 году» в Ипатовском районе при ГКУ «Центр занятости населения Ипатовского района» создана комиссия по рассмотрению заявлений и бизнес-планов на получение финансовой помощи по выбранному виду деятельности организации самозанятости безработных граждан Ипатовского района, в которую входит главный специалист отдела экономического развития администрации Ипатовского муниципального района. В 2012 году проведено 9 заседаний комиссии, где рассмотрено 32 заявления. Из средств бюджета Ставропольского края оказана единовременная финансовая поддержка на организацию собственного дела 14 безработным гражданам в сумме 823,2 тыс.рублей (100% к плановым назначениям).
Для обеспечения открытости и доступности информации о государст-венной и муниципальной поддержке на сайте администрации постоянно размещается информация по механизмам государственной и муниципальной поддержки. В 2012 году специалистами отдела в районной газете «Степные зори» опубликовано 10 статей о проводимых конкурсах, заседаниях Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, где рассматривались вопросы о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях стимулирования и развития активности субъектов малого и среднего предпринимательства по инициативе специалистов отдела пять субъектов малого и среднего предпринимательства района, внесшие значи-тельный вклад в социально - экономическое развитие Ставропольского края были удостоены следующих наград: индивидуальные предприниматели Алексеенко И.А. и Фирсов С.Г награждены почетными грамотами Губернатора Ставропольского края, коллектив ООО «Агротехсервис» почетной грамотой министерства экономического развития Ставропольского края, индивидуальные предприниматели Берус С.В.и Мынаскурта Т.А. - почетными грамотами комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и лицензированию.
За вклад в социально - экономическое развитие и активное участие в общественной жизни Ипатовского муниципального района Ставропольского края в 2012 году два индивидуальных предпринимателя (ИП Титский Н.И. и ИП Богатырева И.А.) награждены благодарственными письмами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
Одной из форм косвенной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является привлечение предпринимателей к поставкам продукции для муниципальных нужд. За январь - декабрь 2012 г. от субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Ипатовского района на 83 процедуры подано 128 заявок. По результатам проведенных процедур заключено 55 контрактов (договоров) на общую сумму 8, 0 млн.рублей, против 83 контрактов на общую сумму 7,0 млн. рублей в 2011 году.
2012 году было проведено 7 заседаний рабочей группы по выводу из неформальной экономической деятельности хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - рабочая группа), на которых были рассмотрены вопросы об организации выездных проверок субъектов, осуществляющих незаконную деятельность в сферах торговли, бытового обслуживания, строительстве, транспорта. Во исполнение решений заседаний рабочей группы администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края совместно с сотрудниками администрации г. Ипатово, отделом МВД России по Ипатовскому району, сотрудниками межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Ставропольскому краю в 2012 году проведены выездные мероприятия, направленные на выявление и пресечение незаконной деятельности граждан на территории Ипатовского района. В результате проведенной работы было составлено 107 административных протоколов (2011 год - 43), наложено штрафов на общую сумму 53,5 тыс. рублей (2011 год - 30,5). Административные меры приняты к гражданам, осуществляющим «теневую» деятельность по оказанию пассажирских перевозок в режиме легкового такси, по изготовлению металлических изделий, сдаче в аренду жилых помещений для временного проживания, розничной продаже продовольственных товаров.
Ежемесячно осуществлялся сбор и свод статистической отчетности по индивидуальным предпринимателям района, осуществляющим пассажиро-перевозки (форма 1 - автотранс). Обследованию подлежат 13 субъектов малого предпринимательства. По итогам 2012 года объем пассажирских перевозок на коммерческой основе остался на уровне 2011 года и составил 763,4 тыс. чел., пассажирооборот увеличился на 17,3% и составил 22,9 млн. пассажирокилометров.
 

Размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужды

 В рамках выполнения полномочий на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в 2012 году проведено 463 закупочных процедуры, что на 66 процедур больше чем за 2011 год. В 2012 году способом запроса котировок - 386 или 83% общего числа размещения, открытого аукциона в электронной форме - 73 процедуры (16%), открытого конкурса - 2 процедуры (0,5%), предварительный отбор- 2 процедуры (0,5%). По сравнению с 2011 годом процентное соотношение способов размещения заказов не изменилось. 
Сумма экономии бюджетных средств по итогам проведенных процедур через уполномоченный орган в 2012 году составила более 20,0 млн. руб-лей, что на уровне 2011 года.
По проведенным процедурам предварительного отбора сформирован перечень поставщиков (исполнителей, подрядчиков) участников размещения заказа, которые могут в возможно короткий срок, без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.
В отчетном году проведено 211 заседаний единой комиссии по разме
щению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. По результатам проведённых закупочных процедур оформлено 535 протоколов. В 2011 году 188 заседаний и 406 протоколов.
Организован и проведен семинар с муниципальными заказчиками района и специалистами администраций городского и сельских поселений о практике применения Федерального закона №94 - ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд».
Подготовлен и предоставлен в Ставропольстат сводный отчет по форме № 1- торги «Сведения о проведении торгов на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за 2011 год.
О размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков ежеквартально предоставлялись отчеты в Комитет Ставропольского края по государственному заказу.
 

Торговля, производство хлеба.

В целях координирования деятельности предприятий торговли и общественного питания подготовлены и отправлены в комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию (далее - Комитет) дислокации предприятий торговли и общественного питания осуществляющих деятельность на территории района.
По состоянию на 01.01.2013 года на территории района функционируют 585 стационарных объектов торговли. В сравнении с предыдущим годом количество стационарных объектов увеличилось на 21 единицу или на 3,7%, 13 объектов введено в эксплуатацию на территории муниципального образования г. Ипатово, 8 - на территориях сельских поселений (с. Бурукшун, Первомайский, Золотаревский, Большевистский и Винодельненский сельсоветы).
По продаже продовольственных товаров осуществляют деятельность 196 магазинов, торговой площадью 10152,2 кв.м. (в 2011 году 186 магази-нов)
По продаже непродовольственных товаров осуществляют деятельность 389 магазинов, торговой площадью 14974,65 кв.м. (в 2011 году 378 магазинов, торговой площадью 16284,1 кв. м.)
Обеспеченность населения торговой площадью составляет 406,8 кв.м. на 1000 человек, при нормативе до 2015 года 380 кв.м. (факт 2011 года 378 кв.м. на 1000 человек). Обеспеченность населения торговой площадью в г. Ипатово по оперативным данным составляет 671,9 кв. м., что выше среднерайонного показателя в 1,7 раза. По сельским муниципальным образованиям 205,9 кв. м. или ниже среднерайонного норматива почти вдвое.
Общественное питание осуществляется в 59 объектах общедоступного типа на 3470 посадочных мест. В 2012 году в г. Ипатово введены в эксплуатацию 1 объект общественного питания кафе «Бастет» ООО «Гадило».
В соответствии с федеральным Законом «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ежеквартально формировался в электронном виде Торговый реестр, включающий сведения о хозяйствующих субъектах района и принадлежащим им объектам.
В сравнении с 2011 годом количество хозяйствующих субъектов, включен-ных в реестр увеличилось на 23 единицы или 7,6% и составляет 325 единиц.
В 2012 году продолжена работа по реализации районной целевой программы «Повышение качества торгового, бытового обслуживания и общественного питания населения Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2010-2012 г.» На реализацию мероприятий Программы в 2012 году за счет всех источников предусмотрено финансирование в сумме 2853,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края 5,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета муниципальных образований городских и сельских поселений 34,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников 2814,0 тыс. рублей.
Фактическое исполнение мероприятий Программы за 2012 год соста-вило - 3260,0 тыс. рублей или 114,0% к плану.
Реализация программных мероприятий позволила планово выполнять цели и задачи, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района, в части создания условий для обеспечения жителей услугами розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
В отчетном году проведено пять заседаний районной комиссии по предупреждению и пресечению нарушений и защите прав потребителей на потребительском рынке. На заседаниях комиссии рассматривались актуальные вопросы требующие принятие соответствующих решений (за 2011 год - 4 заседания). Информации о проведенных заседаниях комиссии и принятых решениях были опубликованы в районной газете «Степные зори» и на сайте администрации в сети «Интернет».
В рамках распоряжения Правительства Ставропольского края от 22 октября 2007 г. № 319-рп «Об установлении предельных размеров торговых надбавок на некоторые социально значимые продовольственные товары» проводится ежемесячный мониторинг 55 объектов торговли, осуществляющих деятельность на территории района. По товарам повседневного спроса соблюдается 10% торговая наценка. Сводная информация по мониторингу цен представляется в Комитет Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию, а также размещается на официальном сайте администрации в сети «Интернет».
В целях сдерживания роста цен на социально - значимые продовольственные товары по состоянию на 01.01.2013 года на территории Ипатовского района с крупными торговыми предприятиями заключены соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве (Б.-Джалгинским ПО; ЗАО «Тандер; ООО «Кристалл»).
В рамках реализации проекта «Покупай Ставропольское!» администрацией за счет средств муниципального бюджета изготовлено три баннера «Покупай Ставропольское!», которые размещены вдоль автотрасс и в местах массового пребывания людей и 3 информационные растяжки, которые размещены на территориях городских рынков и ООО «Общепит». Администрациям городского и сельских поселений направлена полиграфическая продукция (подложки под продовольственные товары «Продукция производителей Ставропольского края», информационные плакаты) для дальнейшего распространения, среди субъектов торговли, осуществляющих деятельность на под-ведомственных территориях. Отделом экономического развития админист-рации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и специалистами администраций городского и сельских поселений проводится систематический мониторинг их размещения.
Ежемесячно осуществляется мониторинг розничных цен по 51 наиме-нованию лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно - необходимых и важнейших лекарственных средств, которым охвачено 14 аптечных учреждений района. Проводимый мониторинг отражает, что среди обследуемых аптечных учреждений не наблюдается значительного роста розничных цен на лекарственные препараты и ежемесячно среднерайонные цены не превышали среднекраевые.
В 2012 году специалистами отдела совместно со специалистами администрации г. Ипатово, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы и отделом МВД России по Ипатовскому району разработан и утвержден график выездных мероприятий по выявлению фактов стихийной торговли на территории района. За 2012 год проведено 18 выездных мероприятия по выявлению граждан, осуществляющих несанкционированную (стихийную) торговлю на территории Ипатовского района. В результате проведенных мероприятий было составлено 55 протоколов - об административных правонарушениях, в том числе 14 протоколов специалистом отдела.
Ежеквартально готовились информации об обеспечении населения района хлебом и хлебобулочными изделиями. В 2012 году на территории Ипатовского района производство хлеба и хлебобулочных изделий осуществляют 12 хлебопекарных предприятий (в 2011 г. - 11 хлебопекарных предприятий). На территориях сельских муниципальных образований функционируют 8 пекарен (6 частных и 2 пекарни сельскохозяйственных предприятий - СПК «Родина» и СПК ПЗ «Вторая пятилетка»). В 2012 году начала производственную деятельность пекарня ИП Усенко И.И. (Лиманский сельсовет).
Хлебопекарными предприятиями района за 2012 год произведено 1664,7 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, что на 26,5% больше показа-теля 2011 года.
В целях получения субсидий из краевого бюджета и сдерживания цены на хлеб 1 сорта хлебопекарным предприятиям района доведен Порядок предоставления субсидий и оказано содействие ООО «Ипатовохлебопродукт» в его ежемесячном статистическом обследовании.
Бытовое обслуживание
По выполнению полномочий в области бытового обслуживания насе-ления района по состоянию на 01.01.2012 г. подготовлена дислокация субъектов бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории района.
В сравнении с началом 2012 года количество объектов бытового об-служивания населения на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края увеличилось на 12 единиц (2 - на территории муниципального образования с. Октябрьское, 1 - на территории муниципального образования с. Бурукшун, 1 - на территории муниципального образования Кевсалинского сельсовета, 8 - на территории муниципального образования г. Ипатово). В целом по району 142 объекта бытового обслуживания населения, с численностью работающих более 300 человек.
В рамках реализации мероприятий целевой программы «Содействие занятости населения Ипатовского района в 2012 году» из числа безработных граждан, проживающих на территории Ипатовского района в 2012 году организовали индивидуальную трудовую деятельность в сфере бытового обслуживания населения 10 граждан, по следующим направлениям деятельности:
- парикмахерские и маникюрные услуги - 4 человека;
- ремонт бытовых изделий - 1 человек;
- производство верхней одежды - 1 человек;
- производство прочих металлических изделий - 3 человек;
- производство электромонтажных работ - 1 человек.
На территории муниципального образования с. Бурукшун в 2012 году возобновил деятельность пункт бытового обслуживания (населению оказывают услуги по шитью) - создано 1 рабочее место. На территории муниципального образования Кевсалинского сельсовета в 2012 году индивидуальный предприниматель Римиханов И.Р. организовал услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин.
В целях обеспечения сельского населения бытовыми услугами администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского совместно с главами муниципальных образований городского и сельских поселений разработан и утвержден План создания новых рабочих мест в период 2010- 2015 годы. На территориях сельских населенных пунктов района за 2012 год открыт 1стационарный объект бытового обслуживания по предоставлению услуг пошива швейных изделий, в 2013 году дополнительно планируется предоставить два рабочих места: парикмахерские услуги и ремонт швейных изделий.
Специалистами отдела проведена работа по участию команды Ипатовского района в XIV специализированной краевой выставки салонного бизнеса, парфюмерии и косметики «Стиль. Мода. Красота» и в полуфинале Чемпионата России по парикмахерскому искусству, декоративной косметике и маникюру «Созвездие Кавказа». По итогам полуфинала Чемпионата России -
2012 года и краевой выставки салонного бизнеса почетные призовые места заняла индивидуальный предприниматель парикмахер Саранина Ирина.
В краевом открытом молодежном фестивале уличных причесок приняли участие и заняли призовые места (специальный приз от жюри и спонсоров фестиваля) парикмахер салона красоты «Для Вас» Харченко Екатерина и парикмахер из салона «Багира» Неснова Ирина.

Муниципальные услуги

В части реализации Федерального закона российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государст-венных и муниципальных услуг» утвержден 21 нормативно - правовой акт по обеспечению перехода муниципальных услуг в электронный вид, а также на межведомственное и межуровневое взаимодействие, сформирован перечень государственных и муниципальных услуг, который содержит 76 услуг, разработаны План - график перехода на предоставление в электронной форме первоочередных муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края, утвержденным распоряжением главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, План организации поэтапного предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края.
В соответствие с планом-графиком перехода на предоставление в электронной форме первоочередных муниципальных и государственных услуг, предоставляемых администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных законами Ставропольского края, утвержденным распоряжением главы администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края 23 ноября 2010 года № 401-р (в редакции распоряжения от 28 марта 2012 года №95-р), в полном объеме реализованы мероприятия первого, второго и третьего этапов перехода предоставления услуг в электронном виде (по 31 услуге), что соответствует плану- графику перехода на предоставление первоочередных государственных услуг в электронной форме.
Осуществлялась совместно с отделом по организационным и общим вопроса работа по разработке технологических карт и внесению информации об услугах, оказываемых в электронном виде в государственную информационную систему «Региональный реестр государственных и муниципальных услуг». Информация внесена по 41 услуге, для предоставления их в электронном виде.
Оказана практическая помощь администрациям сельских поселений по разработке 15 административных регламентов предоставления муниципальных услуг и их типизации.
Проведено пять заседаний рабочей группы по организации межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края.
В соответствии с постановлением администрации Ипатовского муни-ципального района Ставропольского края от 07 сентября 2011 г. №822 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения му-ниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации Ипатовского муниципального рай-она Ставропольского края» подготовлено 58 заключений на проекты административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Систематически осуществлялась работа по подготовке и предоставлению отчетов, информаций в министерство экономического развития Ставропольского края о реализации Федерального закона №210-ФЗ.
Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях
В целях расширения рынков сбыта, производимой на территории Ипатовского района Ставропольского края продукции, отделом экономического развития в адрес руководителей предприятий направлялись рекомендательные письма об участии в проводимых выставках, ярмарках, как на территории Ставропольского края, так и за его пределами. Активное участие в данных мероприятиях принимали ЗАО «Ипатовский пивзавод», ОАО «Сыродел», ООО «Пивовар».
ЗАО «Ипатовский пивзавод» и ООО «Пивовар» ежегодно принимает участие в Международном Форуме, который проводится в мае месяце в г. Сочи. По итогам Форума в 2012 году пиво: «Ипатовские зори», «Ипатовское живое» и безалкогольный напиток «Ипатовский грушевый» предприятия удостоена высшей награды Гран-При, также дипломами и наградами отмечены ряд наименований пива и безалкогольных напитков. Медалями «За заслуги в пивоварении» и «Лауреат «СОУД Сочинские выставки» отмечен президент управляющей компании.
По итогам Всероссийского конкурса «100 лучших товаров России» коллектив ЗАО «Ипатовский пивзавод» в номинации «Продовольственные товары» признан лауреатом за пиво непастеризованное. Кроме того, отмечены дипломами Академии проблем качества (г. Москва) безалкогольные напитки: «Экстра-Ситро», «Тархун», «Ипатовский груше-вый», «Барбарисовый аромат», также вручены, памятные юбилейные медали, почетные знаки «Отличник качества».
В Международном конкурсе «Лучшее пиво 2012 года» в г. Москве предприятие награждено золотой и серебряной медалями.
ОАО «Сыродел» в 2012 году принял участие в выставках - ярмарках проводимых в городах: Ставрополь, Владикавказ, Невинномысск, Черкесск, Москва («Золотая осень 2012», «Прод - экспо») и селе Курсавка. Так же ОАО «Сыродел» принимал участие в выставке - ярмарке «Пищевая Индустрия Ставрополья», в номинации «Лучшая организация по производству молочной продукции» отмечен дипломом и ценным подарком.
В выставке - ярмарке «Пищевая индустрия Ставрополья», которая проходила в июне 2012 года приняли участие ОАО «Сыродел», ООО «Ипатовский пивзавод».
В отчетном году на территории г. Ипатово проведено 8 ярмарок «Выходного дня», где было реализовано населению района по ценам ниже рыночных более 86 тонн продукции на сумму 646,6 тыс. рублей. В соответствии с ежегодным планом проведения проверок, в октябре 2012 года комитетом Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию проведена плановая выездная проверка в отношении администрации Ипатовского муниципального района, являющейся организатором ярмарки. В соответствии с приказом комитета Ставропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию от 15 апреля 2011 года №61/01-07 о/д «Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Ставропольского края» (далее - Порядок) нарушений по организации и проведению ярмарки не установлено.
В период осенней заготовки овощей для удобства жителей на территории г. Ипатово проведена акция «Овощи к подъезду», объем реализованной продукции составил более 1500 тонн. 29 сентября 2012 года в рамках проведения «Дня города Ипатово» была организована выставка - продажа с дегустацией продукции местных товаропроизводителей (ОАО «Сыродел», ЗАО «Ипатовский пивзавод», ООО «Колосок», ООО «Ипатовохлебопродукт», ЗАО СП «Октябрьское», СПК «Кировский», СППК «Софиевский», ЗАО СП «Агроинвест», ИП Омарова Г.Ю.) и продукции производителей Апанасенковского и Грачевского районов (ИП Бурыка, ООО «Ульяна»). С 9 по 11 декабря 2012 г. на территории г. Ипатово проведена выставка - продажа меда Союза пчеловодов Ставропольского края.

Совершенствование системы платежей в бюджет Ипатовского муниципального района и своевременность выплаты заработной платы в районе

По совершенствованию системы платежей в бюджет Ипатовского му-ниципального района и своевременности выплаты заработной платы на предприятиях района отделом совместно с финансовым управлением, управлением труда и социальной защиты подготовлены и проведены заседания районной межведомственной комиссии по погашению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края, профилактике, предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляемыми деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - комиссия) на которые приглашались руководители организаций, имеющих просроченную задолженность по налогам и сборам и выплатам по заработной плате. В результате проведенной работы добровольно и по решениям комиссий погашено в Пенсионный фонд по Ипатовскому району просроченной задолженности в сумме 14,9 млн. руб., в бюджет района было уплачено 4,2 млн. руб., задолженность по оплате труда работникам предприятий и организаций на территории Ипатовского муниципального района по состоянию на 1 января 2013 года отсутствует.
Ежемесячно проводился мониторинг просроченной задолженности по выплате заработной платы и представлялись информации в министерство социальной защиты Ставропольского края, отдел МВД России по Ипатовскому району, прокуратуру Ипатовского района.

Разное

В 2012 году специалистами отдела экономического развития совместно со специалистами финансового управления проведена проверка финансово - хозяйственной деятельности МУП «Центральный рынок» Ипатовского муниципального района Ставропольского края, проанализированы и согласованы для утверждения Региональной тарифной комиссией Ставропольского края тарифы на перевозку пассажиров маршрутными такси по району, проведен анализ и подготовлен проект распоряжения «Об утверждении тарифов на оказание услуг населению и прочим организациям по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, предоставляемых МУП «ЖКХ» Ипатовского района Ставропольского края.
В целях повышения квалификации прошли обучение начальник отдела в Академии при Президенте РФ в г. Пятигорске и ведущий специалист Шев-ченко С.Н. в учебно - методическом центре г. Ставрополя. Также они приняли участие в краевом конкурсе «Лучший муниципальный служащий» и были поощрены ценными подарками.
В отчетном году подготовлено и внесено 8 проектов решений Совета Ипа-товского муниципального района Ставропольского края; 42 проекта постановления и 485 проектов распоряжений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Проведено 251 заседание рабочих органов, обеспечивающих исполнение полномочий отдела. Подготовлено 39 информаций для опубликования в районной газете «Степные зори» и 85 информаций для размещения на сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
В течение отчетного года осуществлялась работа по исполнению кон-трольных писем Правительства Ставропольского края, министерства экономического развития Ставропольского края, комитета Став-ропольского края по пищевой и перерабатывающей промышленности, торговле и лицензированию и других учреждений и ведомств.
Сроки подготовки контрольной информации и рассмотрения жалоб и заявлений граждан специалистами отдела в 2012 году не нарушались.

Вместе с тем, отделу экономического развития совместно со специалистами администраций городского и сельских поселений необходимо:
обеспечить исполнение мероприятий Планов - графиков перевода первоочередных муниципальных услуг в электронный вид;
активизировать работу по:
- привлечению организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства к участию конкурсах на получение финансовой муниципальной и государственной поддержки;
- выявлению и пресечению фактов стихийной торговли в придо-рожной полосе автотрасс, а также в местах массового скопления граждан и незаконной предпринимательской деятельности.