Социально -  экономическая  политика администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, ориентированная на укрепление  экономики, привлечение инвестиционного потенциала, формирование инфраструктуры, соответствующей современным стандартам качества жизни, позволила в I полугодии 2013 года сохранить положительную динамику  исполнения доходной части консолидированного бюджета, оборота розничной торговли, реального размера зара­ботной платы, снижения уровня безработицы, роста инвестиций в основной капитал.

Но вместе с тем, экономика района продолжает испытывать  серьезное воздействие ряда негативных факторов, обусловленных   снижением объемов производства  на предприятиях, относящихся к сельскохозяйственной отрасли, пищевой промышленности и вспомогательной транспортной деятельности.

Результаты парных сравнений основных показателей социально - экономического положения района за 1 полугодие 2013 года характеризуется следующими данными.

Сельское хозяйство

Оборот по крупным и средним сельскохозяйственным  предприятиям района (в текущих ценах) составил 432,6 млн. рублей, или 58,7% к уровню аналогичного периода 2012 года, в том числе в отрасли «растениеводство» -291,8 млн. рублей (47,8%), в отрасли «животноводство» - 140,9 млн. рублей (111,6%).

Растениеводами Ипатовского района  при средней урожайности   23,1 центнеров с гектара получено 355 тыс. тонн зерна или 103,2% к январю – июню 2012 года. Наибольший вклад в прирост сельскохозяйственного производства внесли крупные и средние предприятия сельскохозяйственного сектора экономики, их доля в общем объеме урожая  составляет 87,7%.

В крупных и средних сельскохозяйственных предприятиях наблюдается тенденция увеличения поголовья крупного рогатого скота (далее - КРС). По состоянию на 01.07.2013 г. численность поголовья КРС по сравнению с январем – июнем 2012 года увеличена на 6,6% и  составила 14348 голов, в том числе мясного на 13% (10035 голов против 8857 голов).

Поголовье КРС возросло в 9 из 13 хозяйствах, обеспечен его рост  на 64%  в ООО «Ставропольское руно», на 16% СППК «Софиевский», на 13% ЗАО СП «Октябрьское», на 11%  ЗАО Племзавод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина. Вместе с тем, наблюдается тенденция сокращения поголовья КРС  в ЗАО СХП «Агроинвест» на 21% (278 голов против 350 голов).

Поголовье коров увеличено на 2,7% (5775 голов), в том числе мясных – на 9,6% (3657 голов).

В январе - июне текущего года получено 4312 голов телят, что на 9% выше соответствующего периода прошлого года, в том числе от 100 коров получено по 67 телят (на 4% выше), из них от коров мясного направления  получено 3440 голов телят, что на 14,9% выше (от 100 коров получено по 90 телят). По приплоду телят наилучшие результаты  у  СПК «Кировский»,  ООО «Племколхоз «Степной маяк», ЗАО Племзавод имени Героя социалистического труда  В.В. Калягина, где от 100 коров получено соответственно 99, 97 и 96 телят.

Но вместе с тем, в отчетном периоде текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего  года  наблюдается снижение показателя среднесуточного привеса крупного рогатого скота на 9,1% (462 грамма против 508 граммов) и показателя по удою молока  от одной фуражной коровы на 2,8% (3797 килограммов против 3906 килограмм). В отчетном периоде всеми категориями хозяйств произведено 35,2 тыс. тонн молока, что соответствует аналогичному периоду прошлого года (целевой годовой индикатор выполнен на 62,8%).

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличено поголовье овец на 4,7% и составило  23957 голов. В овцеводстве на 29% возросли среднесуточные привесы овец и составили 162 грамма. Увеличение данного показателя обусловлено увеличением привеса овец до 240 граммов в СПК ПЗ «Вторая пятилетка».

За 6 месяцев текущего года в районе произведено мяса (на реализацию в живом весе) – 4,4 тыс. тонн.  Целевой годовой индикатор «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»  выполнен на 55,2 % (7,97 тыс. тонн).

По статистическим данным сельскохозяйственными предприятиями получено прибыли в сумме 108,9 млн. рублей против 122,2 млн.рублей в соответствующем периоде прошлого года. Вместе с тем, на долю убытка, полученного сельскохозяйственными предприятиями в общем объеме убыточного финансового результата по району, приходится 39,5%,что ниже на 20 процентных пунктов аналогичного периода 2012 года.  

Предприятиями данной отрасли  осуществляется реализация инвестиционных проектов. Так, СПК «Кировский» реализует инвестиционный проект  «Цех по переработке и фасовке овощей». Объем инвестиционных вложений составил 40,0 млн. рублей. Индивидуальным предпринимателем Кухарь А.Н. в рамках реализации инвестиционного проекта «Механизированный производственный комплекс» ведутся работы по восстановлению склада. Объем инвестиций составил 7,0 млн. рублей.

В настоящее время ВТБ Капитал Компания «ИРРИКО» начала реализацию инвестиционного проекта «Строительство орошаемого участка плошадью 24 тыс. га» в ЗАО СХП «Агроинвест», предусматривающий производство продукции «растениеводства»: картофеля, кукурузы на зерно, сои, подсолнечника, рапса. Общий объем инвестиций, направленных на реализацию данного проекта составил 61,7 млн. рублей.

За 6 месяцев текущего года сельхозтоваропроизводителями района направлено в инвестиции 146,9 млн. рублей, из них 95,5% или 140,3 млн. рублей - на приобретение оборудования и техники.

В отчетном периоде хозяйства района принимали участие в выставочно –ярмарочных мероприятиях и добились призовых мест.

Так,   СПК ПЗ «Вторая пятилетка», участвуя в выставке племенных овец в г. Михайловске, стал победителем выставки, получив золотую медаль и диплом 1 степени. В выставке племенных овец в г. Элисте получил два аттестата 1 степени за выращивание основных и ремонтных баранчиков, переходящий кубок национального союза овцеводов имени Т.Г. Джапаридзе.

ЗАО Племзавод имени Героя социалистического труда  В.В. Калягина на выставке племенных овец в г. Михайловске, стал обладателем золотой медали, двух серебряных медалей, бронзовой медали и кубка за участие в выставке.

Оборот  крупных и средних  организаций  промышленного вида деятельности составил 876,5 млн. рублей или 82,6%  к  январю - июню 2012  года.

Предприятиями промышленности отгружено товаров собственного производства, выполнено  работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности в объеме 647,2 млн. рублей, что составляет 93,7% по отношению к аналогичному периоду 2012 года.

Снижение объемных показателей обусловлено  снижением объёмов по виду деятельности «производство напитков». За отчетный период отгружено продукции собственного производства в объеме 136,5 млн. рублей, что на 41,8 % ниже.       

По данным, представленным ООО «Пивовар» в натуральном выражении производство пива снижено в 3,2 раза (149,5 тыс. дал.  против 482 тыс. дал.), при этом в денежном выражении объем производства пива снижен в 2,2 раза (42,2 млн. рублей против 92,6  млн. рублей). Спад производства негативно отразился на финансовом положении предприятия. За первое полугодие т.г. получен убыток в сумме 21,8 млн. рублей (справочно: I полугодие 2012 г. – 2,6 млн. рублей),   уплачено акцизов в сумме  23,7 млн. рублей, тогда как в аналогичном периоде 2012 года - 57,1 млн.рублей.

ЗАО «Ипатовский пивзавод» в  денежном эквиваленте произведено безалкогольных напитков, выполнено работ и услуг в объеме 175,7 млн. рублей, или 51,2 % к соответствующему периоду прошлого года. В натуральном выражении производство безалкогольных напитков снижено на 40% (421 тыс. дек.  против 703 тыс. дек.).  По состоянию на 01.07.2013 г. получен убыточный финансовый результат в сумме 22,1 млн. рублей против 2,0 млн. рублей в соответствующем периоде прошлого года.

По данным органов статистики в открытом акционерном обществе «Сыродел» объем производства товаров, выполненных работ, услуг  составил 200,6 млн. рублей или 104,3% к уровню соответствующего периода 2012 года. Наблюдается снижение объемов производства сыров в натуральном выражении на 28,5%. При этом выпуск масла сливочного увеличен в 2,3 раза (225,27 тонн против 97,35 тонны), молока на 37,5% (385,65 тонн против 280,35 тонн) и кисломолочных продуктов на 27,1% (212,94 тонн против 167,52 тонны).  По итогам первого полугодия т.г. предприятием получен положительный финансовый результат в сумме 0,5 млн. рублей, тогда как в аналогичном периоде 2012 года был  убыточный финансовый результат в сумме 8,5 млн.рублей. 

По виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» объем выполненных работ и услуг сложился выше уровня соответствующего периода прошлого года   на 2,5% и составил 225,8 млн. рублей.

Ипатовским филиалом  ГУП СК «Крайтеплоэнерго» оказано услуг на уровне  аналогичного периода 2012 года в объеме  45,1 млн. рублей. Уплачено налогов в сумме 6,6 млн. рублей, или 108,2%. Общий объем инвестиционных вложений  увеличен в 2 раза и составил 0,7 млн. рублей собственных средств. Предприятием получена прибыль в сумме 3,1 млн. рублей против 1,6 млн. рублей. В бюджеты всех уровней уплачено налогов в сумме 6,6 млн. рублей или  на 8,2% больше.

Объем реализации услуг по водоснабжению и водоотведению филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал», как и в отчетном периоде прошлого года, составил 73,3 млн.рублей. На 15,7 % увеличены затраты предприятия за счет ведения работ по капитальному ремонту объектов питьевого водоснабжения.  Полностью заменено более 20 км водопроводных сетей. В частности, произведена замена магистральных водоводов (20 км) на территориях сельских населенных пунктов, а именно от ОСВ с.Тахта на с.Первомайское, в с. Красная Поляна, на пос.Лесная Дача, с.Добровольное   – с. Золотаревка, от насосной станции с.Бурукшун на пос. Красочный, от насосной станции пос.Красочный до с.Кевсала, от насосной станции пос.Совруно до пос. Ясный.

Произведена замена разводящих сетей в г.Ипатово (620 м.) и в сельских населенных пунктах с. Большая Джалга и пос. Золотаревка (180 м.).

Кроме того, произведены ремонты:

насосных станций аула м.Барханчак, с.Тахта, пос. Винодельненский, пос. Красочный и станции №1 на водозаборе в г.Ипатово;

напорно –регулирующих резервуаров в с.Кевсала, ауле М.Барханчак, пос.Винодельненский;

технологических водопроводов на очистных сооружениях п. Большевик, с.Тахта, г. Ипатово.

Среднесписочная численность работников на предприятии увеличена на 5 человек и составляет 405 человек, среднемесячная заработная плата также возросла на 14,3%. По итогам 1 полугодия т.г. филиалом ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» - Ипатовский «Межрайводоканал» получен убыточный финансовый результат в сумме 7,2 млн.рублей.

Объемные показатели открытого акционерного общества «Ипатоворайгаз» сложились выше уровня аналогичного периода 2012 года на 7% и составили 50,4 млн.рублей.  В бюджеты всех уровней произведены налоговые отчисления в сумме  4,0 млн.рублей, что выше на 2,6 %. По итогам финансово –хозяйственной деятельности отчетного периода получен положительный финансовый результат в сумме  2,8 млн.рублей против 1,5 млн. рублей в соответствующем периоде 2012 года.

Крупными  и средними предприятиями  строительного комплекса выполнено собственными силами работ и услуг  на сумму более 85 млн. рублей, из них 82,3 млн.рублей приходится на долю   ГУП СК «Ипатовское ДРСУ». Достигнутые результаты данного предприятия ниже  уровня соответствующего периода 2012 года на 19%. Но вместе с тем,  обеспечен рост  среднемесячной заработной платы  работников на 7% и получено прибыли по итогам I полугодия в сумме 2,2 млн. рублей.

Не удалось достичь уровня прошлого года ООО «Агротехсервис». Объем производства, выполненных работ и оказанных услуг снижен   на 7% и составил 7,8 млн. рублей против 8,4 млн. рублей. В отчетном  периоде обществом осуществлялся выпуск агрегатов, пользующихся спросом у сельхозпроизводителей, предприятий жилищно – коммунального комплекса  и водного хозяйства. Предприятием изготовлено и реализовано 16 вагонов на сумму 4,5 млн. рублей. В целях повышения производительности труда и жизненного уровня работников  в 2 раза увеличена среднемесячная заработная плата, что соответственно способствовало росту уплаченных налогов во все уровни бюджетов (1,15 млн.рублей  против 0,55 млн. рублей).

Муниципальным  унитарным предприятием «Жилищно – коммунальное хозяйство Ипатовского района» выполнено  работ и оказано услуг на сумму 17,1 млн. рублей или 139% к I полугодию 2012 года. Рост объемных показателей способствовал  увеличению среднемесячной заработной платы на 17%, поступлению налоговых платежей  во все уровни бюджетов на 19,2% (3,1 млн. рублей против 2,6 млн. рублей). По итогам финансово –хозяйственной деятельности I полугодия 2013 года получен положительный финансовый результат в сумме 0,2 млн. рублей против убытка в 0,4 млн. рублей в аналогичном периоде прошлого года.

ЗАО «Алеврит» в натуральном выражении произведено 1 млн. 282 тыс. шт. усл. кирпича против 1млн. 70 тыс. штук  или на  19,8% больше. Однако, ввиду того,   что предприятие находится на упрощенной системе налогообложения (учет доходов ведется по оплаченным счетам), а также по причине несвоевременности расчета покупателей за приобретенный кирпич, в частности ООО «СМУ РемСтрой»   задолжало организации  более одного миллиона рублей, в денежном выражении объем доходов составил 7,3 млн. рублей, или 94,8% к уровню соответствующего периода 2012 года, и,  соответственно, по итогам финансово – хозяйственной деятельности  1 полугодия 2013 года предприятием получен убыточный финансовый результат в сумме 0,7 млн. рублей против прибыли 0,4 млн.руб. в соответствующем периоде прошлого года.

После проведенной реконструкции производственных мощностей по  производству керамзитового гравия объем производства продукции ОАО «Комбинат производственных предприятий Ипатовский» увеличен на 27,8% и составил 77,2 млн. рублей. В натуральном выражении увеличены объемы производства керамзита в 1,6 раза (53,4тыс. м3 против 33,1 тыс.м3).  Позитивная динамика роста объемов производства продукции позволила  увеличить среднесписочную численность работающих на 4% (на 01.07.2013 г. -  140 человек), обеспечить рост заработной платы на 18,5%, получить  прибыли в сумме 4,0 млн. рублей (в соответствующем периоде 2012 года - 0,3 млн. рублей) и направить в инвестиции 1,0 млн. рублей.

Из - за отсутствия договорных отношений в отчетном периоде т.г. была приостановлена деятельность ОАО «Ставропольмелиоводстрой». Сохранение кадрового потенциала, имущественного комплекса  отразились на результате финансово – хозяйственной деятельности предприятия, который сложился убыточный  в сумме 1,4 млн. рублей против 1,6 млн.рублей в аналогичном периоде прошлого года. В целях стабилизации деятельности предприятия проведена работа по заключению 3 договоров с объемом выполняемых работ по строительству водопроводных сетей на территории района в пределах 7,0 млн. рублей.

С целью решения  жилищных проблем жителями района в I полугодии  2013 года  введено в эксплуатацию 2,8 тыс. квадратных метров жилья, что в 2 раза больше соответствующего периода 2012 года.

По данным органов статистики по состоянию на 01.07.2013 г. индекс физического объема инвестиций в основной капитал и жилищное строительство превысил показатель аналогичного периода 2012 года на 14,8% в сопоставимых ценах, или на 19,3% в действующих ценах. Объем инвестиционных вложений в январе – июне 2013 г. составил 761,7 млн. рублей против 638,7 млн. рублей в январе – июне 2012 г. В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования значительно повысился удельный вес собственных средств организаций, направленных на инвестиционные цели. На 01.07.2013 г. он составил  84,6% против 72,3 % в аналогичном периоде прошлого года.

По виду деятельности «транспорт и связь» объем выполненных работ и услуг составил 50,3 млн. рублей, или 52,5% к уровню аналогичного периода 2012 года.

Снижение объемных показателей в организациях промышленного и сельскохозяйственного производства, отсутствие в зимний период строительных работ  негативно отразилось на работе грузового автотранспорта.  Поэтому резкая  динамика снижения спроса на автоперевозки в I квартале т.г. не позволила стабилизировать ситуацию в  I полугодии.  По статистическим данным грузовым автотранспортом крупных и средних предприятий района перевезено 491,3  тыс. тонн грузов или 96,7% к аналогичному периоду 2012 года.  Грузооборот вышеуказанных предприятий составил 16,2 млн. тонно-километров, что на 11,6% ниже.

Всеми видами автотранспорта на коммерческой основе в  январе – июне  2013 года  перевезено  343,6 тыс. пассажиров, что составляет  90,3% к уровню аналогичного периода 2012 года.  Пассажирооборот уменьшен  на 7%.

Предприятиями «транспортной обработки грузов и хранения» - ОАО «Ипатовский         элеватор»  и  ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов» выполнено работ, оказано услуг в объеме 6,0 млн. рублей, что составляет  14,1% к январю – июню 2012 года. В результате не урожайности зерновых культур, резкого снижения закупочной цены на зерно (6 рублей/кг против 12 рублей /кг на начало года) сельхозтоваропроизводители вынуждены хранить зерно либо в собственных складских помещениях, либо в зернохранилищах, но на более выгодных условиях, что привело к резкому снижению объемов хранения на данных предприятиях. Так,  в зернохранилища  ОАО «Ипатовский       элеватор»  ни одно сельскохозяйственное предприятие района не завезло зерно. На ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов»  завезли зерно на хранение только хозяйства, подведомственные холдингу – это ОАО «АгроХлебопродукт» «АгроКевсалинский» и сельхозпредприятия Буденновского района. 

В целях стабилизации деятельности, сохранения численности работающих  ОАО «Ипатовский         элеватор» и ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов» участвовали  в торгах по хранению зерна интервенционного фонда ОАО «Объединенная зерновая компания» и стали победителями торгов по хранению зерна -  ОАО «Ипатовский        элеватор» в количестве 70 тыс. тонн,  ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов» - 50 тыс. тонн.

По результатам финансово – хозяйственной деятельности I полугодия 2013 года ОАО «Ипатовский элеватор» и ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов» получен убыточный финансовый результат в сумме 14,7 млн. руб. и 5,0 млн.рублей соответственно.  Но, при этом среднемесячная заработная плата работающих сохранена и даже несколько увеличена (на 3%), задолженность по выплате заработной платы работникам отсутствует.

Открытым акционерным обществом «ДЭП №169» выполнено работ, услуг в объеме 45 млн. рублей, что составляет   93,8%.  В январе – июне 2013 г. в 1,5 раза увеличена сумма дебиторской задолженности  (18 млн. руб. против 12 млн.руб.). Наблюдается рост среднесписочной численности работников на 5,6% (8 человек) и на 01.07.2013 года показатель составил 151 человек, при этом на 11,5% увеличена среднемесячная заработная плата  работников. Предприятием получен положительный финансовый результат в сумме 200 тыс. рублей.

По  оценке статистических органов показатель оборота розничной торговли по полному кругу предприятий  составил 1429,7 млн. рублей, или 121,4% в действующих ценах, или на 15,3 процентных пункта выше среднекраевого показателя.

ОАО «Агропромышленное снабжение «Ипатовское» способствует насыщению потребительского рынка района промышленной группой  товаров. Выручка от продажи товаров выполненных работ, оказанных услуг сложилась в сумме 70,1 млн. рублей или 101%.  Во все уровни бюджетов уплачено налогов  в сумме 3,1 млн. руб., или 101,9%. Среднемесячная заработная плата работающих увеличена на 3,2% . Рост объема продаж способствовал получению положительного финансового результата в сумме 1,1 млн. рублей против 0,9 млн. рублей.

Оборот общественного питания ООО «Общепит» Ипатовского Райпотребсоюза 6,4 млн. руб., или 98,3% к уровню января - июня 2012 года. Удельный вес объема продукции собственного производства в обороте общественного питания ООО «Общепит» как и в аналогичном периоде прошлого года составил 89,1% и составил 5,7 млн. рублей. Снижена среднесписочная численность работников на 11,8% (4 человека)  и составила 30 человек, при этом среднемесячная заработная плата работающих увеличена на 15,5%. На расширение производства и улучшение условий труда работников было направлено 119,0 тыс.рублей. По итогам 1 полугодия 2013 года предприятием получен положительный финансовый результат в сумме 145 тыс. рублей, против убытка 64 тыс. руб.  в январе - июне 2012 года. 

Доходная часть консолидированного бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по состоянию  на 01.07.2013 года сложилась в объеме 613,3 млн. рублей, или 63,2 % к годовым плановым назначениям.

Поступление налоговых и неналоговых доходов  составило 87,5 млн. рублей, или 47,4% к годовым плановым назначениям (рост к аналогичному периоду прошлого года на 10,7 процентных пункта).

Безвозмездные поступления из других уровней бюджетов составили 525,5 млн. рублей, или 67,0 % к годовым плановым назначениям.

Расходы консолидированного бюджета 606,0 млн. рублей, или 46,3 % к годовым плановым назначениям (1310,2 млн. рублей).

С 01 апреля 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» администрацией Ипатовского муниципального района приняты меры по повышению средней заработной платы работников подведомственных  муниципальных образовательных учреждений.

В целях повышения заработной платы педагогических работников администрацией района на увеличение фонда оплаты труда привлечены средства из бюджета Ставропольского края в сумме  33,5 млн. рублей. Помимо этого из бюджета Ипатовского муниципального района на выравнивание должностных окладов руководителей дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей выделено 1,1 млн. рублей.

Результатом выполнения вышеуказанного майского Указа главы государства является достижение в  2013 году уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в размере 21108,0 рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений    -   17 749,30 рублей, педагогических работников учреждений дополнительного образования детей - 15831,0 рублей.

В отчетном периоде 2013 г. на территории района действовало 57 целевых программ, в т.ч. 39 муниципальных целевых программ городского и сельских поселений (далее - МЦП), 11 районных целевых программ  (далее - РЦП) и 7 ведомственных целевых программ (далее - ВЦП).  В консолидированном бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края на реализацию мероприятий вышеуказанных программ предусмотрено средств в пределах 80 млн. рублей, что позволило на условиях софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам привлечь в район из вышестоящих уровней бюджета более 60,0 млн. рублей.

Администрацией района на уровне министерства экономического развития Ставропольского края решен вопрос о выделении в 2013 году средств из краевого бюджета в объеме 32088 тыс. рублей на реконструкцию здания под многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Реконструкцию здания под многофункциональный центр планируется осуществить до конца текущего года и с 2014 года центр приступит к работе. Ведется строительство лечебно – диагностического корпуса на территории районной больницы. Начато строительство нового детского сада в г. Ипатово по ул. Ленина, подрядчик по выполнению работ определен.

В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ставропольском крае краевым Фондом софинансирования расходов в 2013 году в бюджет Ипатовского муниципального района привлечено 15,95 млн. рублей.  В первом полугодии 2013 года  по заявкам учреждений образования проведено  37 закупочных процедур на сумму 11,1 млн. рублей по обустройству в зданиях одиннадцати общеобразовательных учреждений теплых туалетов и в двадцати трех образовательных учреждениях замене оконных блоков  на блоки из ПВХ профилей. Согласно заключенным контрактам к началу учебного года работы будут завершены.

В целях проведения ремонтных работ в образовательных учреждениях в муниципальном бюджете района первоначально было предусмотрено 9,6 млн. рублей, при уточнении его сумма составила в пределах 15,0 млн. рублей.  Так, в рамках мероприятий, направленных на энергосбережение  в общеобразовательных  учреждениях предусмотрена  замена оконных блоков  на блоки из ПВХ профилей в двадцати трех образовательных учреждениях. Работы осуществляются в соответствии с заключенными контрактами. В январе – июне т.г. выполнены работы по установке пластиковых окон в шести общеобразовательных учреждениях (МКОУ СОШ № 4 с. Золотаревка,  МКОУ СОШ  № 13 пос. Винодельненский, МКОУ СОШ № 14 г. Ипатово, МКОУ СОШ № 19 аул Юсуп – Кулакский, МКОУ СОШ №20 с. Красная Поляна,  МКОУ ООО №1 с. Родники).

Кроме того, осуществлено устройство  и ремонт ограждений (МКДОУ д/с №5 , №1  г.Ипатово), проведен ремонт кровли детского сада №10 «Ивушка» с. Лиман, осуществлены расходы по ремонту спортивного зала в МКОУ СОШ №3 с.Октябрьское.

В целях открытия в 2013 году   дополнительной группы сокращённого дня в МКДОУ д/с  № 19 «Солнышко» с. Октябрьское осуществляются мероприятия по  выполнению  работ  по ремонту помещений и  благоустройству  территории.  Закуплена мебель. Заключен контракт на выполнение подрядных работ  на сумму 0,9 млн. рублей, в настоящее время работы выполняются.

За счет средств муниципального бюджета и привлеченных средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в пределах 1,7 млн. руб.) проведены ремонтные работы в  МОУ ДОД «Детский оздоровительно – образовательный центр «Лесная сказка», в частности  проведен капитальный ремонт столовой, ремонт 26 домиков, ремонт летнего театра и выполнены работы по благоустройству территории. В детском саду №20 «Малышок» с. Бурукшун, рассчитанного на содержание   171 ребенка, проведены наружные работы по ремонту здания, осуществлен ремонт кровли детского сада, произведена замена окон, в МКОУ СОШ №11 с.Первомайского также заменены окна.

Администрация района выражает благодарность хозяйствующим субъектам, принявшим наиболее активное участие в оказании помощи по ремонту образовательных учреждений района, это   СПК «Родина», ОАО «Сыродел», ООО «Гелиос», ЗАО СП «Октябрьское», СПК ПЗ «Вторая пятилетка», ООО «Добровольное», СППК «Софиевский»,  ОАО «КПП «Ипатовский», ООО «Луценко», ИП Титский Н.И., ИП Булавин С.В., ИП Кириченко В.С., ИП Ледовской А.А.

В рамках работы районной межведомственной комиссии по погашению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет  Ипатовского муниципального района, профилактике, предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляющими деятельность на территории района пополнен бюджет района в пределах  3,0 млн. рублей и погашена просроченная задолженность по платежам во внебюджетные фонды в сумме 2,5 млн. рублей.

Существенным качественным показателем исполнения бюджета  является объем обязательств, к которым относится кредиторская задолженность бюджетных учреждений. На отчетную дату кредиторской задолженности у бюджетополучателей,  финансируемых из бюджета Ипатовского муниципального района, не имеется.

За 1 полугодие 2013 года  по 76 закупочным процедурам заключены муниципальные контракты (гражданско – правовые договоры) на сумму 30,5 млн. рублей при начальной (максимальной) цене размещаемых заказов в 35,4 млн.рублей, экономия бюджетных средств – 4,9 млн. рублей направлена на решение вопросов учреждений социальной сферы района.

По заключенным контрактам обеспечена степень конкурентности  3,2 (при минимальном показателе не менее 2).

По состоянию на 01.07.2013 г. на территории района числится около1900 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 1724 индивидуальных предпринимателей и 165 малых и средних  предприятий. В целом по отношению к аналогичному периоду 2012 года число предпринимателей снижено на 300 человек, к началу 2013 года на 245 человек.  

Основной причиной снятия с налогового учета (по опросам налогоплательщиков) является вступление в законную силу Федерального закона от 03.12.2012 г. №243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №243-ФЗ), определяющим увеличение фиксированной суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с 16160 рублей в 2012 году до 35665 рублей в 2013 году. В общей численности индивидуальных предпринимателей, закрывших свою деятельность в 2013 году наибольший удельный вес приходится на торговую деятельность.

Одним из основных факторов обеспечения социально-экономического благополучия района, повышения жизненного уровня и занятости населения является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в районе.

В целях оказания муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществлялась реализация  мероприятий районной целевой Программы  «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2012-2015 годы».

В рамках Программы на 2013 год в бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края предусмотрен объем финансирования в сумме 500,0 тыс. рублей.

Основное направление в реализации мероприятий программы - оказание финансовой поддержки  в виде субсидирования процентной ставки по кредитам банка, привлекаемых на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего бизнеса. Финансовая поддержка за счет средств муниципального бюджета в сумме 102,59 тыс. рублей оказана ООО «Монолит» по реализации инвестиционного проекта «Приобретение бетонорастворосмесительного завода MEKAMIX-20».

В целях более полного освоения финансовых средств, выделенных из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края  на реализацию данного программного мероприятия, администрацией района были опубликованы в районной газете «Степные зори»  статья «Бизнесу – муниципальная поддержка»,  объявление о  проводимом конкурсе по отбору инвестиционных проектов (по приоритетным направлениям деятельности) для оказания муниципальной поддержки в виде субсидирования процентной ставки банковских кредитов, предусмотренных на реализацию инвестиционных проектов в 2013 году, но заявок от субъектов малого и среднего бизнеса на получение муниципальной поддержки не поступило.

В рамках мероприятий по стимулированию и развитию активности субъектов малого и среднего предпринимательства в марте т.г. по итогам регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России -2013» признаны  победителями  два молодых предпринимателя Ипатовского района. По итогам конкурса в номинации «Успешный старт» первое место занял молодой предприниматель г.Ипатово И.Дудин, а в номинации «Социально –ответственный бизнес» второе место присуждено молодому предпринимателю С. Мелеш.

В мае т.г. по инициативе администрации района в Ипатовском дополнительном офисе №5230/0354 Сбербанка России состоялось заседание  «круглого стола», посвященное празднованию Дня российского предпринимательства. Семь представителей предпринимательского сообщества, внесшие значительный вклад в социально – экономическое развитие Ипатовского района Ставропольского края были удостоены следующих наград: индивидуальный предприниматель Титский Н.А. награжден почетной грамотой администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, индивидуальные предприниматели Зинченко Е.С., Нарайкин М.Н., Дульцев А.П., Солдатенко П.И., Белогуб А.А. и коллектив ООО «Ипатовохлебопродукт» отмечены благодарственными письмами администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края.  Кроме того, делегация Ипатовского района приняла участие в торжественном мероприятии, посвященном празднованию Дня российского предпринимательства в г.Ставрополе. Благодарственными письмами Государственной думы Ставропольского края отмечены индивидуальные предприниматели Фирсов С.Г. и глава крестьянского (фермерского) хозяйства Алексеенко И.А. Победителю краевого конкурса «Предприниматель года в номинации «Предприниматель года в сфере услуг» Свинаренко Е.Н. (с. Октябрьское) присуждено 3 место с вручением диплома и денежной премии в сумме 10 тыс.рублей из бюджета Ставропольского края. По итогам краевого конкурса в области предпринимательской деятельности «Золотой меркурий», проводимого Торгово –промышленной палатой Ставропольского края, ООО «Юг-Агропрогресс» награжден дипломом в номинации «Лучшее малое предприятие в агропромышленном комплексе» по итогам 2012 года.       

Денежные доходы и социальная защита населения

Среднемесячная заработная плата по району в отчетном периоде возросла на 15,9 % и  составила 14232,0 рублей. Среди отраслей реального сектора экономики за январь - май  2013 года наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы отмечен по следующим видам деятельности: государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование  - 24110,3 рублей (на 4,4 % выше января – мая 2012 года), производство и распределение  электроэнергии, газа и воды – 16962,7 рублей (на 14,6 %), образование – 15386,7 рублей (на 46,2%), строительство – 14016,2 рублей (на 3,0 %), обрабатывающие производства -13998,1 рублей (на 4,7%), сельское хозяйство – 11545,3 рублей (на 10,7%).

Среднемесячный размер пенсий возрос  по сравнению с январем - июнем 2012 года на 11% и составил 8505,53 рублей.

В первом полугодии т.г. финансирование мер социальной поддержки жителям Ипатовского района сложилось в общей сумме  63,8 млн. рублей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ  от 14 декабря 2005 г. №761«О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» выплачены жилищные субсидии 2584 семьям  на сумму 28,9 млн. рублей.

В целях реализации Закона Ставропольского края от 19.11.2007 г. №56-кз «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» осуществлены выплаты жителям района в сумме  0,56 млн. рублей, или 51,6% к годовому плановому заданию.

Общая сумма выплаченных детских пособий за январь- июнь 2013 года составила 33,2 млн. рублей (107,6% к январю – июню 2012 г.).

Задолженности по выплате мер социальной  поддержки отдельным категориям граждан в районе не имеется.

Филиалом № 2 государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования  выплачено пособий в сумме 33,3 млн. рублей, или 114,0% к аналогичному периоду 2012 года.

Состояние рынка труда и безработицы

Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий (без внешних совместителей) за январь - июнь 2013 года уменьшилась на 3,1% и составила 9775 человек.    

Уровень зарегистрированной безработицы  по состоянию на 01.07.2013 г  составил 1,8 %, что ниже уровня  показателя января - июня 2012 года на 0,1 процентных пункта.

 По состоянию на 01.07.2013 г. года численность официально зарегистрированных  безработных в службе занятости -  612 человек (на 01.07.2012 г. – 709 чел.), в том числе жители сельской местности – 416 человек против 445 (68,0 % общего числа безработных против 62,8 % за январь – июнь 2012 года).

В 1 полугодии текущего года в результате реализации плана мероприятий в рамках краевой программы «Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края» из 1161 обратившегося в государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ипатовского района»  (далее - ГКУ «ЦЗН Ипатовского района») трудоустроено 598 человек.

В целях создания и сохранения рабочих мест администрацией района  оказано содействие ГКУ «ЦЗН Ипатовского района» в подборе 8 незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места в организациях района для включения их в краевую целевую программу «Развитие сферы труда и занятости населения Ставропольского края».

В рамках  программных мероприятий по «самозанятости» безработных граждан в январе – июне 2013 года безработными гражданами, стоящими на учете в ГКУ «ЦЗН Ипатовского района» создано 2 рабочих места. Сумма финансовой помощи из бюджета Ставропольского края составила 117,6 тыс. рублей.       

В рамках мероприятий  по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроено 180 человек. С работодателями, принявшими участие в трудоустройстве подростков, заключено 29 договоров на сумму 561,9 тыс.рублей. Сумма фактически израсходованных средств на оплату труда несовершеннолетних составила 169,6 тыс.рублей, в том числе 128,9 тыс.рублей из бюджета Ставропольского края, 40,7 тыс.рублей – из средств работодателей.

В рамках реализации мероприятий программ социально – экономического развития городского и сельских поселений Ипатовского района  на 2010-2015 годы, Плана создания новых рабочих мест на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края на период 2010-2015 годы в I полугодии 2013 года создано 34 рабочих места, из них:

на территории муниципального образования города Ипатово 22 рабочих места, на территории сельских муниципальных образований -12 рабочих мест.

В рамках программных мероприятий по реализации социальных проектов в отчетном периоде т.г. начало свою деятельность  муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад №27 «Одуванчик» а. Юсуп –Кулакский, рассчитанный на 25 мест для детей, с  созданием 5 рабочих мест.

Таким образом, по состоянию на 01.07.2013 г. по итогам проведенного мониторинга создания и сохранения рабочих мест в организациях Ипатовского муниципального района Ставропольского края и в результате реализации инвестиционных (социальных) проектов на территории района, направленных на снижение напряженности на рынке труда, создано 41 рабочее место.

 Демографическая ситуация

За пять месяцев 2013 года в районе   родилось 295 детей, или на 15 детей  больше, чем за аналогичный период 2012 года. Число умерших   ниже уровня прошлого года на 10,8% (390 человек против 437). Сохраняется естественная убыль населения,  число родившихся меньше  числа умерших на 95 человек (за январь-май 2012 года – на 157 человек)