С 1 января 2005 года вступил в силу Закон Российской Федерации от 22.08.2004 № 122-ФЗ, предусматривающий установление отдельным категориям граждан ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) при сохранении права на возможность получения государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Учет граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, осуществляется в федеральном регистре.

В целях реализации Федерального закона № 122-ФЗ приказом Минздравсоцразвития России от 30 ноября 2004г. № 294 был утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации. Настоящий Порядок регулирует процедуру обращения за ежемесячной денежной выплатой отдельных категорий граждан, рассмотрения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации этих обращений, определяет перечень документов, необходимых для установления ежемесячной денежной выплаты, определяет правила установления, начисления и организации доставки ежемесячной денежной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Граждане подают письменное заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного места жительства и места пребывания, могут подать заявление по месту своего фактического проживания. Граждане, получающие пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, подают соответствующие заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения выплатного дела.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за назначением ЕДВ в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этого учреждения.

В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячная денежная выплата, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком.

Получателей ЕДВ можно разделить на три группы:

1. В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»: участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; ветераны боевых действий; жители блокадного Ленинграда; военнослужащие «последнего призыва»; члены семей погибших и умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий.

2.    В соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: инвалиды и дети-инвалиды.

3.    Граждане пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф (чернобыльцы и приравненные к ним лица).

Ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату. Днем обращения за назначением ЕДВ считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами. При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. Решение о назначении ежемесячной денежной выплаты выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через десять дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами. Ежемесячная денежная выплата назначается на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату.

Если человек одновременно имеет право на ЕДВ по одному федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту, ему предоставляется одна ЕДВ по его выбору. Исключение составляют граждане, пострадавшие от чернобыльской катастрофы, Герои СССР, Герои России, полные кавалеры ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы. Им может устанавливаться ЕДВ одновременно и по другому основанию.

Размер ЕДВ зависит от категории льготников и различается весьма существенно. Так, выплата положена инвалидам Великой Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны, ставшими инвалидами в результате ранения или увечья, малолетним узникам фашизма, а также получившим инвалидность в связи с пребыванием в концлагере, а самая маленькая выплата гражданам, живущим в загрязненных радиацией зонах.

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

Ежемесячные денежные выплаты, как вид государственной социальной помощи введены с 2005 года вместо натуральных льгот. Исключение составляет набор социальных услуг (бесплатные лекарства, путевки в санаторий, проезд к месту лечения и обратно). Эти три услуги можно частично или полностью заменить денежным эквивалентом, а можно получать в натуральном виде — выбор за льготником. В последнем случае ЕДВ уменьшится на стоимость той услуги, которую получатель сохраняет в натуральном виде. В случае если будет принято решение о получении набора социальных услуг, заявление о предоставлении набора социальных услуг в следующем календарном году подается в органы ПФР в срок до 1 октября текущего года и действует до того момента, пока гражданин не изменит своего решения в пользу получения денежной компенсации. С 1 апреля 2014 года стоимость набора социальных услуг составляет 881 рубль 63 копейки в месяц. Из них 679,05 руб. - на обеспечение бесплатными лекарствами, 105,05 руб. - на санаторно-курортное лечение, 97,53 руб.- на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

По всем вопросам обращайтесь на телефон «горячей линии» 5-71-48.