В соответствии с Федеральными законами "О государственной социальной помощи", "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" на территории края действует Закон Ставропольского края «О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае» от 19 ноября 2007 года № 56-кз (далее - Закон).
Право на получение государственной социальной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения и действующего на момент обращения за государственной социальной помощью.
Независящими причинами, учитывающимися при назначении государственной социальной помощи малоимущим семьям, являются:
- наличие нетрудоспособных членов семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством, а также когда трудоспособные члены семьи признаны безработными или обучаются в средних специальных и (или) высших учебных заведениях по очной форме обучения или не работают в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы;
-длительное лечение (более двух месяцев подряд), подтверждаемое документом медицинской организации;
- многодетность (наличие в семье трех и более несовершеннолетних детей или детей, обучающихся в средних специальных или высших учебных заведениях по очной форме обучения);
- наличие инвалидности I либо II группы.
Размер государственной социальной помощи определяется как разность между суммарной величиной прожиточного минимума, исчисляемой для семьи, деленной на число членов семьи, или величиной прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина, установленной в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на день обращения гражданина за государственной социальной помощью, и величиной среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина.
Государственная социальная помощь оказывается гражданам один раз в календарном году, за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 10 Закона (понесшим материальный ущерб в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия (за исключением возникновения чрезвычайных ситуаций), либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях, лекарственных препаратов), при наступлении которых государственная социальная помощь оказывается в повышенном размере и вне зависимости от ее оказания на общих основаниях.
Минимальный размер государственной социальной помощи, оказываемой на общих основаниях, не может быть менее 600 рублей, а ее максимальный размер не может превышать 6000 рублей.
Гражданам, понесшим материальный ущерб в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях, лекарственных препаратов, государственная социальная помощь назначается при условии обращения за ней не позднее 12 месяцев после наступления названных обстоятельств.
Размер государственной социальной помощи в повышенном размере определяется как трехкратная величина прожиточного минимума, исчисляемая для семьи, деленная на число членов семьи, или трехкратная величина прожиточного минимума одиноко проживающего гражданина.
Государственная социальная помощь назначается и выплачивается на основании заявления, поданного заявителем в управление труда и социальной защиты населения, с указанием в нем почтового адреса, реквизитов счета, открытого заявителем или его законным представителем в кредитной организации, и паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя.
По желанию заявителя или его законного представителя заявление может быть представлено лично или в электронном виде.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- один из документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя с членами семьи (справка о составе семьи заявителя на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданная управляющей жилищно-эксплуатационной организацией, на балансе которой находится жилой дом, либо органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, домовая (поквартирная) книга, договор социального найма, выписка из финансового лицевого счета, выписка из поквартирной карточки);
- документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);
- справка о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием государственной социальной помощи;
- справка органа социальной защиты населения по прежнему месту жительства заявителя о неполучении государственной социальной помощи (при перемене места жительства в пределах Ставропольского края в течение календарного года).
Временно неработающие граждане дополнительно представляют справку службы занятости населения по месту жительства о регистрации в качестве безработного и размере получаемого пособия по безработице.
Граждане, понесшие материальный ущерб в результате пожара, наводнения, иного стихийного бедствия либо тяжелого заболевания, приведшего к необходимости использования дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях, лекарственных препаратов, дополнительно предоставляют следующие документы, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства:
- справку, подтверждающую факт произошедшего пожара, выданную районным (городским) отделом (отделением) государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;
- документ, подтверждающий факт произошедшего наводнения, иного стихийного бедствия, выданный органом местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края, на территории которого произошли указанные обстоятельства;
- платежные документы, подтверждающие затраты на использование дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях, лекарственных препаратов (счета, договоры, кассовые и товарные чеки, квитанции и др.).
В случае непредставления заявителем справки о составе семьи, справки из службы занятости о регистрации в качестве безработного (размере получаемого пособия), справки о размере пенсии, справки подтверждающей факт произошедшего пожара либо стихийного бедствия, справки из органа соцзащиты по прежнему месту жительства заявителя о неполучении государственной социальной помощи (при перемене места жительства в пределах Ставропольского края в течение календарного года) в рамках межведомственного информационного обмена специалисты управления запрашивают сведения самостоятельно.
В общей сложности государственную социальную помощь через управление в 2012 году получила 421 семья на общую сумму 1362,05 тыс. рублей, из них 7 в повышенном размере, понесшим материальный ущерб в результате пожара, на общую сумму 126,4 тыс. рублей.
По состоянию на 24.07.2013г. государственная социальная помощь выплачена 221 заявителю на общую сумму 650,77тыс. рублей, из них в повышенном размере (пожар) её получила 1 семья на сумму 18696,75 рублей.