№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный

исполнитель,

соисполнителя

Выполнение

1

2

3

4

5

I. Мониторинг социально-экономического развития

1.1

Проведение сравнительного анализа поступлений налогов в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края в разрезе налогоплательщиков, во взаимосвязи с мониторингом финансово-экономического состояния бюджетообразующих предприятий района, определяющих его экономическое и финансовое положение

ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным

финансовое управление администрации Ипатовского муниципального района (далее - финансовое управление), межрайонная инспекции федеральной налоговой службы №3 по Ставропольскому краю (далее - межрайонная ИФНС) (по согласованию), отдел экономического развития администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее – ОЭР)

Доходная часть бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по состоянию на 01 октября 2017 года составила 897,7 миллионов рублей, или 75,2 процента к годовым плановым назначениям.

Налоговых и неналоговых доходов в бюджет района поступило 218,1 миллион рублей, что составляет 78,6 процентов к плановым назначениям 2017 года. Их удельный вес в доходной части бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края составляет 24,3 процента.

В целях осуществления контроля за исполнением доходной части бюджета администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края сформирован перечень бюджетообразующих предприятий, по которым ежеквартально проводится анализ показателей их деятельности, в том числе по уплате налогов в бюджет муниципального района.

Общая сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края по предприятиям (организациям) включенным в перечень бюджетообразующих за 8 месяцев 2017 года составила 86,1 миллион рублей, что выше показателя аналогичного периода 2016 года на 65,9 процентов.

В разрезе налогоплательщиков наблюдается тенденция увеличения уплаты налогов в бюджет по: ОАО «Ипатовский элеватор»,  ГУП СК Ипатовское ДРСУ, ООО «Ипатовский комбинат хлебопродуктов», Ипатовский почтамт УФПС Ставропольского края – филиал ФГУП «Почта России», ОП ООО «Агромаркет», ОАО ДЭП 169. Также увеличение налогов, уплаченных в бюджет прослеживается по отдельным сельхозтоваропроизводителям Ипатовского района.

Снижение уплаченных налогов наблюдается по предприятиям переработки: ЗАО «Ипатовский Пивзавод», ОАО КПП Ипатовский, СПК «Родина», Филиал ЗАО СП «Октябрьское», Филиал ГУП «Ставрополькоммунэлектро», ЗАО «Алеврит», ОАО Ипатовоагроснаб.

1.2.

Контроль ситуации на рынке труда, в том числе в разрезе поселений:

-упреждение банкротства предприятий;

- мониторинг предприятий, перешедших на неполную занятость в связи с уменьшением объема производства;

-выявление организаций, допускающих задержку по выплате заработной платы;

-мониторинг высвобождения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников;

- организация работы по легализации трудовых отношений во всех сферах хозяйственной деятельности Ипатовского муниципального района

Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда района

еженедельно

ОЭР, управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - УТСЗН), государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ипатовского района» (далее – ГКУ «ЦЗН») (по согласованию), межрайонная ИФНС (по согласованию), главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

В реестре банкротов предприятий, числится 2 предприятия и 7 индивидуальных предпринимателей.

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края ежемесячно проводится мониторинг ситуации по выплате заработной платы работодателями всех форм собственности. Согласно информации, предоставленной организациями и индивидуальными предпринимателями района, по состоянию на 01 октября 2017 года просроченная задолженность по выплате заработной платы отсутствует.

ГКУ «Центр занятости населения Ипатовского района» еженедельно проводит мониторинг ситуации на рынке труда, в том числе отслеживает «неполную» занятость, сокращение численности или штата работников из предприятий и организаций района. За период сначала 2017 года о предстоящем сокращении численности работников заявили: ООО «Рынок Ипатовского РПС», ПАО «Сбербанк России» Ставропольское отделение № 5230, ООО «Ставропольское Руно», МКОУ ООШ № 1 с.Родники.

С начала 2017 года уволено 50 человек, прогнозируется высвобождение 203 работников.

В службу занятости по вопросам трудоустройства с начала года обратилось 35 человек из числа уволенных по сокращению или в связи с ликвидацией, из них 15 граждан трудоустроено. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число обратившихся увеличилось на 59,1 процент (22 человека за аналогичный период 2016 г.).

В районе организована работа по легализации неформальных трудовых отношений.

Ипатовскому муниципальному району Ставропольского края установлен контрольный показатель по снижению численности экономически активных лиц, не осуществляющих трудовую деятельность, на 2017 год в количестве 1403 человека. С начала 2017 года на территории Ипатовского района выявлено 1252 факта неформальных трудовых отношений, которые полностью легализованы.

В адрес глав муниципальных образований района с просьбой доведения информации до учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселений района направлены:

02 марта 2017 года (исх. 06-6/1091) - выписка из нормативно-правовых актов Российской Федерации, касающихся ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства;

23 июня 2017 года – информация «Зачем нужен трудовой договор и что он даёт работнику».

На сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края 06 марта 2017 года размещена информация «Выписка из нормативно-правовых актов Российской Федерации, касающихся ответственности работодателей за нарушение трудового законодательства», 12 мая 2017 года размещена информация «Зачем нужен трудовой договор и что он даёт работнику».

В газете «Степные зори» 11 июля 2017 года опубликована статья «Заключил – получил гарант защиты» о необходимости заключения трудового договора.

1.3

Организация работы по выполнению доходной части бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края в разрезе на каждого доходного источника

Проведение заседаний межведомственных комиссий по погашению недоимки, контролю за поступлением в консолидированный бюджет Ипатовского района налоговых и неналоговых платежей, увеличению налогового потенциала Ипатовского района и легализации заработной платы

в течение 2016-2017 года

финансовое управление, ОЭР, управление труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - УТСЗН), государственное казенное учреждение «Центр занятости населения Ипатовского района» (далее – ГКУ «ЦЗН») (по согласованию), межрайонная ИФНС (по согласованию), главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию), Государственное учреждение–Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края (далее – УПФ)

Объем недоимки в консолидированный бюджет района по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01 сентября 2017 года сложился в сумме 19,4 миллиона рублей, что ниже уровня недоимки сложившегося по состоянию на 01 января 2017 года на 23,1 процентов или на 5,8 миллионов рублей.

Из общей суммы задолженности, 3,6 миллионов рублей, или 18,4 процента, приходится на налог на доходы физических лиц, 4,8 миллионов рублей, или 25,0 процентов на земельный налог, 2,3 миллиона рублей или 12,1 процента на единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 3,2 миллиона рублей или 16,4 процента на налог на имущество физических лиц; 5,4 миллиона рублей или 28,0 процентов на арендную плату за землю, собственность на которую не разграничена.

За отчетный период 2017 года проведено 4 заседания межведомственной комиссии по погашению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края, профилактике, предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляемыми деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

В результате проведенной работы добровольно и по решению комиссии погашена задолженность на сумму 5,5 миллионов рублей.

По данным Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю задолженность по налогам, зачисляемым в консолидированный бюджет района по состоянию на 01 октября 2017 года составляет 20,7 миллионов рублей, что на 27,9 процентов или на 8,0 миллионов рублей ниже уровня задолженности по состоянию на 01 января 2017 года.

По данной задолженности Межрайонной ИФНС России №3 по Ставропольскому краю принимаются все меры взыскания согласно ст. 69., ст. 46, ст. 76, ст. 47, ст. 48, ст. 77 Налогового Кодекса Российской Федерации в сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За 9 месяцев 2017 года проведено 624 налоговых проверки в отношении налогоплательщиков. Доначисления по результатам контрольных мероприятий, проведенных налоговой инспекцией, составили 1,0 миллион рублей.

1.4.

Проведение мониторинга розничных цен на фиксированный набор продовольственных товаров в торговых организациях и на розничных рынках

еженедельно (пятница)

ОЭР, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

Мониторинг розничных цен на фиксированный набор товаров проводится по трем магазинам федеральных сетей («Магнит», «Покупочка»,  «Пятерочка»), по двум магазинам локальных сетей («Елена», «Марина») по трем не сетевым магазинам («Успех»,  «Вираж», «Русь»), по двум  нестационарным объектам («Дачный», «Овощи-фрукты»).

Ежеквартально на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края размещается информация о стоимости продуктов по фиксированному набору товаров.

Согласно результатам мониторинга об уровне цен на фиксированный набор продуктов питания по состоянию на 01 октября 2017 года наблюдается его снижение на 5,1 процент к аналогичному периоду 2016 года. Данный показатель обусловлен  снижением цен на крупы, сахар, овощи, фрукты.

1.5.

Мониторинг ценовой и ассортиментной доступности лекарственных препаратов

еженедельно

ОЭР

Еженедельный мониторинг лекарственных препаратов, не включенных в перечень жизненно-необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по перечню министерства здравоохранения осуществляется по 99 наименованиям с марта 2015 года. Повышение цены на отчетную дату наблюдается по следующим лекарственным препаратам: Банеоцин- 2,8 процента, Бифиформ- 1,55 процента, Гутталакс-5,4 процента, Детралекс- 1,1 процент, Нимесил- 1,2процента, Экзодерил- 3,0 процента.

Снижение средней цены на лекарственные средства к анализируемому периоду сложилось по следующим наименованиям лекарственных средств: Мидокалм- Рихтер- 1,84 процента.

1.6

Мониторинг основных показателей социально-экономического развития

ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным

ОЭР

На территории Ипатовского района осуществляют деятельность 703 юридических лица всех форм собственности, 1540 индивидуальных предпринимателей, 216 глав крестьянских (фермерских) хозяйств,12 адвокатов и нотариусов.

Аграрно - промышленная направленность специализации экономики района формирует около 74 процентов всего оборота крупных и средних организаций района. За январь-август 2017 года общий объем оборота крупных и средних организаций составил 5777,0 миллионов рублей, что на 5,2 процента выше показателя аналогичного периода 2016 года.

По данным статистических органов за январь-август 2017 года отгружено товаров, выполнено работ (услуг) предприятиями в объеме 4322,2 миллиона рублей или 98,6 процентов к аналогичному периоду 2016 года (4382,2 миллионов рублей). В общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг 51,5 процентов (2224,5 миллионов рублей) приходится на предприятия сельскохозяйственного комплекса (в аналогичном периоде 2016 года – 1524,2 миллиона рублей или 34,8 процентов) и 32,9 процентов на предприятия промышленного комплекса (1422,7 миллионов рублей), против 31,6 процентов к январю-августу 2016 года (1382,9 миллионов рублей).

Оборот по сельскохозяйственным предприятиям района составил 2247,7 миллионов рублей, или 144,8 процентов к аналогичному периоду 2016 года, в том числе по виду деятельности «растениеводство» - 1923,5 миллионов рублей или 147,3 процента к январю-августу 2016 года.

В отчетном периоде текущего года хозяйствами всех категорий в натуральном выражении отгружено масличных культур 18,8 тысяч тонн, из них подсолнечника 6,5 тысяч тонн, что выше показателей аналогичного периода 2016 года в 1,9 и 2,3 раза соответственно, овощей 3,9 тысяч тонн или в 9,1 раз выше показателя аналогичного периода 2016 года.

В январе – августе 2017 года к аналогичному периоду 2016 года в сельскохозяйственных организациях наблюдается увеличение производства молока в натуральном выражении на 0,5 процентов (9735 тонн молока) и среднего надоя на одну корову на 0,5 процентов (5346 килограммов)

Оборот организаций промышленного вида деятельности за январь-август 2017 года составил 2034,3 миллионов рублей или 113,5 процентов аналогичному периоду 2016 года.

Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям района по состоянию на 01 августа 2017 года сложился положительный в сумме 289,1 миллионов рублей, доля прибыльных предприятий (организаций) к общему объему обследуемых составила 89,5 процентов, с суммой прибыли в 324,0 миллиона рублей.

Уровень зарегистрированной безработицы на 01 октября 2017 года уменьшен на 0,3 процентных пункта к январю-сентябрю 2016 года и составил 1,3 процента.

1.7.

Мониторинг заработной платы в разрезе видов экономической деятельности, в целях выявления организаций, имеющих задолженность по выплате заработной платы и осуществляющих выплату заработной платы ниже величины прожиточного минимума

ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за отчетным

УТСЗН, ОЭР

По состоянию на 01 августа 2017 года среднемесячная заработная плата (по крупным и средним организациям района) возросла к уровню прошлого года на 1076 процентов и составила 21138,8 рублей.

Среди отраслей реального сектора экономики наиболее высокий уровень среднемесячной заработной платы отмечен по следующим видам деятельности: государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование – 31370,8 рублей (или на 0,6 процентов выше аналогичного периода 2016 года); транспортировка и хранение – 27555,5 рублей (на 23,2 процента выше января – июля 2016 года); строительство – 24545,3 рублей; обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха – 23103,0 рублей (на 5,5 процентов выше аналогичного периода 2016 года); обрабатывающие производства – 21692,8 рублей (на 7,4 процента выше аналогичного периода 2016 года); сельское хозяйство  - 21550,2 рублей (на 20,5 процентов выше аналогичного периода 2016 года).

Управлением труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края ежемесячно проводится мониторинг ситуации по выплате заработной платы работодателями всех форм собственности. Согласно информации, предоставленной организациями и индивидуальными предпринимателями района, по состоянию на 01 октября 2017 года фактов выплаты заработной платы ниже величины прожиточного минимума выявлено не было, согласно статистической отчетности просроченной задолженности по заработной плате не имеется.

1.8.

Реализация Плана мероприятий, направленных на увеличение роста доходов и оптимизацию расходов бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края на период 2017-2019 годы, утвержденного распоряжением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края 27 июля 2016 года №184-р

ежеквартально до 05-го числа месяца, следующего за отчетным

финансовое управление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - финансовое управление), отдел экономического развития администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее – ОЭР)

Отделом имущественных и земельных отношений и администрациями муниципальных образований осуществляется мониторинг поступлений арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Задолженность по платежам отсутствует. По договорам аренды сдается 26 объектов муниципальной собственности общей площадью 1897,3 кв. м. По состоянию на 01 октября 2017 года в консолидированный бюджет района поступило доходов от сдачи имущества в аренду в сумме 1,5 миллиона рублей.

В рамках проведенного анализа поступления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена за отчетный период по образовавшейся задолженности по арендной плате за землю направлено 200 претензии на сумму 7,8 миллионов рублей. В судебные органы Ставропольского края направлено 11 исковых заявлений на сумму 2,0 миллиона рублей. По состоянию на 01 октября 2017 года в консолидированный бюджет района поступило доходов от сдачи в аренду земельных участков в сумме 51,5 миллионов рублей.

Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 августа 2010 года № 61 утвержден порядок формирования перечня муниципального имущества Ипатовского муниципального района Ставропольского края, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства. Постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 29 августа 2016 года № 360 утвержден перечень муниципального имущества, в который включены 1 здание и 3 земельных участка.

В рамках мероприятий по государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, в том числе на земельные участки, которые в соответствии с земельным законодательством подлежат отнесению к муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края, а также на земельные участки, собственность на которые не разграничена, в целях вовлечения данных объектов недвижимого имущества в хозяйственный оборот (принятие мер по их продаже или предоставлению их в аренду) за 9 месяцев 2017 года в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю было зарегистрировано право муниципальной собственности Ипатовского муниципального района Ставропольского края на 2 земельных участка. В муниципальном образовании Большевистского с/с было зарегистрировано право собственности на 7 земельных участков, в муниципальном образовании Винодельненского с/с изготовлена документация на передачу в бессрочное пользование 13 земельных участков под дорогами местного значения; 7 земельных участков под дорогами местного значения признаны муниципальной собственностью общей площадью 37193 кв.м., в муниципальном образовании Красочного с/с продолжается работа по оформлению земельных участков под сельскими Домами культуры общей площадью 46121 кв. м., проводятся мероприятия по оформлению земельных участков под дорогами общей протяженностью 13 км. В МО Леснодачненский - в июне вынесено решение суда о признании муниципальной собственностью бесхозных водопроводных сетей протяженностью 1,37 км в с. Красная Поляна. В настоящее время ведется работа по оформлению в муниципальную собственность земельных участков под сельскими домами культуры. Два объекта оформлены в оперативное управление: ДК в с. Лесная Дача, площадью 457,4 кв.м., ДК в с. Красная Поляна, площадью 322,8 кв. м. В МО Лиманского с/с - продолжается работа по оформлению невостребованных земельных долей. Оформлено право собственности на 7 земельных участков (4 - с/х назначения, 2 - под зданиями сельских клубов, 1 - под спортивную площадку), в стадии оформления 3 земельных участка - общая площадь уточняется (2 - под зданиями сельских домов культуры, 1 - под кладбищем). В МО Первомайское - проводятся мероприятия по подготовке и оформлению документов для подачи в суд на оформление в муниципальную собственность помещения библиотеки в с. Первомайском.

По состоянию на 01 января 2017 г. сумма кредиторской задолженности МУП «Центральный рынок», сложилась по налоговым и неналоговым платежам, взносам во внебюджетные фонды в сумме 4,6 миллионов рублей. По состоянию на 01 октября 2017 г. сумма кредиторской задолженности составляет 1,0 миллион рублей. В бюджет Ипатовского муниципального района поступило платежей на сумму 2,4 миллиона рублей.

За 9 месяцев 2017 года проведено 29 заседаний межведомственных комиссий по погашению задолженности по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местные бюджеты Ипатовского муниципального района Ставропольского края, профилактике, предупреждению и пресечению нарушений трудовых прав работников работодателями, осуществляемыми деятельность на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Рассмотрено 180 хозяйствующих субъектов, имеющих задолженность по налогам и сборам в консолидированный бюджет Ипатовского муниципального района Ставропольского края. В результате проведенной работы добровольно и по решению комиссии погашена задолженность на сумму 5,5 миллионов рублей.

II. Обеспечение социальной стабильности

2.1.

Организация общественных работ в рамках программы содействия занятости населения

в течение 2016-2017 года

ГКУ «ЦЗН» (по согласованию), главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

За истекший период в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы проделана  определенная  работа:  с муниципальными образованиями района с целью организации и проведения общественных работ было заключено 33 договора на 41 рабочее место  на сумму 109,4 тысяч рублей за счет средств регионального бюджета, 479,4 тысячи рублей за счет средств местных бюджетов и 19,9 тысяч рублей за счет средств работодателей. Число участников общественных  работ составило – 41 человек,  в том числе: 25  женщин.  Из средств регионального бюджета на лицевые счета граждан было перечислено 96,6 тысяч рублей в виде материальной поддержки. Всего на организацию и проведение общественных  работ за  период с начала года израсходовано 553,4 тысяч рублей, включая проценты за услуги банка.  Выполнялись  работы по очистке от снега  крыш и сельских территорий, санитарной  уборке  территорий от мусора,  уборка помещений и уход за больными в центральной больнице. ГКУ «ЦЗН» оказывал содействие трудоустройству граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. За 9 месяцев на временные работы в рамках программы было трудоустроено 19 безработных граждан этой категории, из них: 8 -  лица  предпенсионного  возраста , 8 инвалидов, 1выпускник ПТУ, 2 многодетных матери.

Заключено 18 договоров на участие несовершеннолетних граждан во временных работах  на 108 рабочих места на 179,1 тысяч рублей. Оказывались услуги по психологической поддержке 109 безработным гражданам, услуги по соц.адаптации – 102 человека и  профориентационные услуги  - 549 гражданам.

2.2.

Организация фирменной торговли, ежемесячных (суббота или воскресенье) ярмарок «выходного дня» с широким привлечением сельхозтоваропроизводителей района и граждан, ведущих личные подсобные хозяйства

Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

в течение 2016-2017 года

отдел сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел сельского хозяйства), ОЭР, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

В целях реализации сельскохозяйственных товаров на территории Ипатовского района действуют 3 площадки для организации ярмарок (2 на территории г.Ипатово, 1-на территории с.Большая Джалга). Согласно утвержденных графиков, проводятся ярмарки, на которых реализуется сельскохозяйственная продукция, как от сельхозпроизводителей, так и с частных подворий. С начала 2017 года проведено 452 ярмарки по продаже мясной, рыбной, молочной продукции, овощей, фруктов, хлеба и хлебобулочных изделий, на которых населению района реализовано 459,72 тонн продукции на сумму 100,9 миллионов рублей.

С целью привлечения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Ипатовского района действуют 24 фирменных торговых точек для реализации продукции личного подсобного хозяйства, за пределами района – 17 торговых точек.

СПК ПЗ «Вторая пятилетка» производит и реализует продукцию собственного производства (хлеб, хлебобулочные изделия) местному населению в с.Большая Джалга. С начала 2017 года реализовано  192,8 килограммов продукции.

С целью привлечения внимания к продукции товаропроизводителей Ипатовского района с жителями района главами муниципальных образований городского и сельских поселений Ипатовского района ведется информационная работа о товарах, производимых в крае и районе, об их качестве и цене:

- проведена работа с торговыми организациями по выделению приоритетных мест для торговли продукцией производителями Ставропольского края, широко используются рекламные логотипы «Покупай Ставропольское!»;

- размещено четыре баннера и три информационные растяжки «Покупай Ставропольское!»

 - ежеквартально проводится мониторинг по размещению логотипов, плакатов «Покупай Ставропольское!».  

В Ипатовском районе имеется 23 фирменных торговых точек по реализации вырабатываемой продукции, за пределами района – 16 торговых точек:

ОАО «Сыродел» - имеет на территории Ипатовского муниципального района 15 фирменных торговых точек, за пределами района - 16 торговых точек (10 – г. Ставрополь, 4 – г. Светлоград, 2 с. Дивное);

ООО «Ипатовохлебопродукт» – 2 (1 торговая точка при пекарне с. Октябрьское, 1 – на территории ООО «Рынок» г. Ипатово);

ИП Омарова Г.Ю. – 2 (1 – магазин «Даис», 1 – на территории ООО «Рынок» г. Ипатово);

ООО «Колосок» - 4 (1 - на территории ООО «Рынок» г. Ипатово, 1 – на территории с. Большевик, 1 – на территории пос. Залесный, 1 – на территории пос. Правокугультинский).

СПК «Родина», СПК ПЗ «Вторая пятилетка», ИП Мизакуев А.Н. производят и реализуют продукцию (хлеб, хлебобулочные изделия) собственного производства местному населению непосредственно на пекарнях.

2.3.

Проведение контрольных мероприятий с целью пресечения выявленных фактов незаконной предпринимательской деятельности

постоянно

отдел МВД по Ипатовскому району Ставропольского края (по согласованию), межрайонная ИФНС

Межрайонной ИФНС России №3 Ставропольскому краю осуществляются контрольные мероприятия, направленные на выявление фактов осуществления гражданами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в общеустановленном порядке.

За отчетный период 2017 года на территории Ипатовского района инспекцией установлено 9 фактов осуществления гражданами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей в общеустановленном порядке. По характеру осуществления деятельности вышеназванные нарушения установлены в области оказания пассажирских перевозок – 4, в области оказания услуг по приему металлолома – 4, в области оказания бытовых услуг (ремонт автомобилей) – 1.

В отношении вышеназванных нарушителей действующего законодательства инспекцией составлены протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.1 КоАП РФ. Материалы вышеперечисленных административных правонарушений направлены по подведомственности в адрес судебных участков Мирового суда Ипатовского района.

Мировым судьями Ипатовского района вынесены постановления о привлечении нарушителей к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 4,5 тыс. руб. Предъявленные штрафы взысканы в полном объеме.

ОМВД РФ по Ипатовскому району в соответствие с ч.1 ст.14.1 КоАП РФ за отчетный период 2017 года выявлено 56 административных правонарушений, а именно: в области оказания услуг по перевозке пассажиров – 26, в области розничной торговли – 30.

По 50 вынесенным судебным решениям наложены административные взыскания на сумму 28700 рублей, 20 из которых оплачены на сумму 19638 рублей. Остальные 6 судебных решений на сумму 9062 рубля находятся на рассмотрении в мировом суде.

2.4.

Оказание содействия в увеличении числа жителей района в получении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе по присвоению льготного статуса

постоянно

УТСЗН

В целях разъяснения положений действующего законодательства по вопросам мер социальной поддержки различным категориям граждан, оказания помощи гражданам в использовании предусмотренных для них социальных гарантий, в течении 2017 года проводятся приемы граждан в 14-ти муниципальных поселениях района (сельских) на совместных выездных консультационных пунктах приемов граждан.

В течение 2017 года приняты документы у 21 человека для присвоения звания «Ветеран труда», у 2 – для присвоения звания «Ветеран труда Ставропольского края». Выдано 25 удостоверений о праве на меры социальной поддержки ветеранам труда, 2 ветеранам труда Ставропольского края,  1 ветерану Великой Отечественной войны.

В целях информирования населения о предоставлении мер социальной поддержки, оказания помощи в предоставлении государственных услуг 16 марта 2017 г. на учебе аппарата администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края разъяснен вопрос «Условия присвоения званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ставропольского края».

2.5.

Организация и проведение мероприятий по снижению неформальной занятости в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края

постоянно

УТСЗН, ОЭР, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию),

В районе организована работа по легализации неформальных трудовых отношений.

Ипатовскому муниципальному району Ставропольского края установлен контрольный показатель по снижению численности экономически активных лиц, не осуществляющих трудовую деятельность, на 2017 год в количестве 1403 человека.

Контрольные показатели доведены до глав администраций муниципальных образований района 14 марта 2017 г. и 07 апреля 2017 г.

Работа по снижению неформальной занятости в Ипатовском районе Ставропольского края проводится постоянно. В результате проведенной работы, по состоянию 01 октября 2017 г. выявлено 1252 факта неформальных трудовых отношений, которые полностью легализованы. что составляет 89,2 процента от уточненного контрольного показателя.

С начала 2017 года на территории Ипатовского района выявлено 1252 факта неформальных трудовых отношений, которые полностью легализованы.

За отчетный период проведено три заседания рабочей группы по организации мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости.

III. Экономическое развитие

3.1

Проведение встреч предпринимателей с представителями организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, для популяризации мер государственной поддержки

Оказание методической помощи субъектам малого и среднего бизнеса в их участии в муниципальных закупках в максимально возможном объеме

ежеквартально

ОЭР, отдел сельского хозяйства

В целях роста предпринимательской активности на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края в 2017 году проделана определенная работа, направленная на развитие малого и среднего предпринимательства.

На территории Ипатовского района на отчетную дату по оперативным данным осуществляют деятельность - 1921 субъект малого и среднего предпринимательства.

В отчетном периоде 2017 года по оперативным данным предоставлены займы:

через НО «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» за 9 месяцев 2017 года выдано 5 микрозаймов на сумму 5000 тысяч рублей;

При администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществляет свою деятельность Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят представители муниципальных и государственных структур, а также члены Некоммерческого партнерства «Союз предпринимателей» г. Ипатово. На отчетную дату текущего периода состоялось 3 заседания совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края. В ходе проводимого мероприятия были рассмотрены и обсуждены вопросы о выполнении мероприятий подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края», об изменениях в налоговом и земельном законодательстве в 2017 году в части налогообложения субъектов малого и среднего предпринимательства, о механизмах государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, о направлениях работы Центра занятости в рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2017 году, о реализации антикоррупционной политики в органах местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, об Антикоррупционной Хартии российского бизнеса, о развитии инвестиционной деятельности на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края, о выполнении показателей «Дорожной карты по достижению целевых показателей направленных на создание условий для повышения уровня занятости инвалидов в Ипатовском районе в 2017 году.

Информация по механизмам государственной и муниципальной поддержки размещена на информационном стенде «Поддержка малому и среднему бизнесу», который находится в здании администрации района, где имеются не только нормативные документы по поддержке, но и фотографии участников, получивших ее.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям регулярно оказывается методическая помощь, необходимая для получения государственной поддержки.

12 августа 2017 г. специалисты отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и сельхозтоваропроизводители приняли участие в краевом мероприятии «День поля» (г. Ипатово).

Кроме того, проведено районное послеуборочное совещание «День  Урожая 2017» с чествованием победителей уборки зерновых и зернобобовых культур.

2 сентября 2017 г. специалисты отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края приняли участие в ежегодной спартакиаде среди работников АПК Ставропольского края.

23 сентября 2017 г. специалисты отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и сельхозтоваропроизводители приняли участие в краевой выставке сельскохозяйственных животных  (г. Михайловск).

3.2.

Предоставление за счет средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства при реализации бизнес-планов, связанных с их предпринимательской деятельностью в соответствии с действующими нормативно- правовыми актами

постоянно

ОЭР

Несмотря на социальную направленность бюджета на 2017 год при его формировании предусмотрено выделение грантов для субъектов малого и среднего предпринимательства, в приоритетных сферах деятельности в общей сумме 300,0 тысяч рублей. Информация о проведении конкурсов по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки в отчетном периоде 2017 года трижды публиковалась в районной газете «Степные зори». От субъектов малого и среднего предпринимательства  поступила одна заявка, но документы заявителя отправлены на доработку для исправления в семидневный срок выявленных недочетов.

В отчетном периоде 2017 года проводятся мероприятия по совершенствованию механизма взаимодействия с субъектами малого и среднего предпринимательства в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края по вопросам предоставления им мер муниципальной поддержки.

Постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 10.04.2014 г. №330 утверждено положение о проведении ежегодного конкурса «Предприниматель года». Во 2 квартале 2017г по итогам проведения конкурса кубки и дипломы победителей и лауреатов вручены 9 предпринимателям в 4 номинациях.

Проведение данного конкурса способствует популяризации предпринимательской деятельности и служит одним из факторов для привлечения широких слоев населения к предпринимательской деятельности, а также для получения максимально возможного бюджетного эффекта их деятельности. Создаст финансовые стимулы для развития данного сектора экономики, что позволит увеличить доходы местного бюджета.

В целях популяризации предпринимательской деятельности в Ипатовском районе администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края реализуется комплекс мероприятий, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства:

- осуществляется информирование о мерах государственной поддержки субъектов предпринимательства через средства массовой информации, информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет» на сайте администрации района в разделе «Предпринимательство»;

- осуществляется информирование о возможности получения государственных и муниципальных услуг субъектами предпринимательства на базе МФЦ.

- специалистами отдела экономического развития администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края регулярно проводятся встречи с СМП по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, проводится работа индивидуально с каждым предпринимателем, желающим участвовать в конкурсе по получению финансовой поддержки;

- информация по механизмам государственной поддержки размещается на информационном стенде «Поддержка малому и среднему бизнесу», который находится в здании администрации района.

3.3.

Инвентаризация земельных участков и объектов имущества

постоянно

отдел имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

Проведена и закончена в 2016 году инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории 16-ти муниципальных образований Ипатовского района, в результате чего уточнены сведения о землепользователях и землевладельцах в отношении 2730 участков общей площадью 380666,76 га, что составляет 98 процентов от общей площади земель сельскохозяйственного назначения Ипатовского района. По выявленным свободным земельным участкам ведется работа по предоставлению их в аренду.

Администрациями муниципальных образований Ипатовского района проведена ревизия муниципального имущества и осуществляются мероприятия по регистрации права собственности на недвижимое имущество с последующим вовлечением его в хозяйственный оборот.

3.4.

Выполнение плановых целевых индикаторов по производству продуктов овощеводства и продукции растениеводства.

постоянно

отдел сельского хозяйства

Выполнение целевых индикаторов Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы по Ипатовскому муниципальному району сложилось следующее:

По результатам 9 месяцев 2017 г. удельный вес площади посевов зерновых сельскохозяйственных культур, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов сельскохозяйственных культур составляет 10 процентов, что превышает годовой индикатор на 4 процентных пункта.

Сельскохозяйственными организациями района произведено 683,4 тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур, что составило 132 процента установленного индикатора. Подсолнечника – 39,8 тыс. тонн, овощей – 26,7 тыс. тонн, что соответствует 157 процентов и 91 процентов выполнения целевого индикатора, установленного на 2017 год.

В части производства: плодово-ягодной продукции и валового сбора винограда планируется выполнение целевых индикаторов на 2017 год.

3.5.

Организация работы по внедрению Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата

постоянно

отделы аппарата и отделы (управления) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

В соответствии с Федеральным законом от 06 декабря 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» распоряжением АИМР СК утвержден Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края и Дорожная карта (далее – Стандарт и Дорожная карта).

Письмом министерства экономического развития Ставропольского края подтверждено завершение внедрения Стандарта на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

Отделы аппарата и отделы (управления) со статусом юридического лица администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края обеспечивают реализацию мероприятий Стандарта и Дорожной карты.

3.6

Ежеквартальный мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края

ежеквартально

отдел экономического развития, отдел сельского хозяйства

Сформирован реестр инвестиционных проектов, реализуемых (планируемых к реализации) на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Ежеквартально проводится мониторинг инвестиционных проектов, реализуемых на территории района, при этом выявляются причины отклонения сроков реализации проектов. Отчеты о ходе реализации рассматриваются на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата в районе, с участием субъектов, реализующих инвестиционные проекты.

В отчет о ходе реализации инвестиционных проектов вошли 7 перспективных инвестиционных проектов общей стоимостью более 5 млрд. рублей, а именно:

развитие интенсивного растениеводства (ООО «СХП Агроинвест»); создание цеха по переработке и фасовке овощей и фруктов (СПК «Кировский»); создание механизированного производственного комплекса (ИП Кухарь А.Н.); Закладка виноградников в Ипатовском районе (Глава КФХ- ИП Гасанов Р.Д.); «Строительство кирпичного завода мощностью 60 млн. штук (ООО «КерамаСтрой»); "Строительство овощехранилища мощностью 11 тыс. тонн" (ООО "Добровольное");  «Модернизация участка по переработке и сушке сыворотки (приобретение оборудования по переработке и сушке сыворотке» (ООО «Сыродел»).

За 9 месяцев 2017 года освоено денежных средств в объеме 1590,0 миллионов рублей, в том числе объем инвестиций в основной капитал составили 812,4 миллионов рублей.

3.7.

Участие Ипатовского муниципального района в конкурсном отборе, проводимом министерством сельского хозяйства Ставропольского края, по предоставлению государственной поддержки (грантов) крестьянским фермерским хозяйствам, реализующим инвестиционные проекты

ежегодно

отдел сельского хозяйства

В рамка ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2015 - 2017 годы», утвержденной приказом министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 17 октября 2014 г. № 447 в 2017 г. 3 индивидуальных предпринимателя– Главы КФХ получили гранты на «Поддержку начинающих фермеров» на сумму 5,94 млн. рублей: ИП – Глава КФХ Эм Р.И., ИП – Глава КФХ Атаков Т-Д.Б., ИП – Глава КФХ Мусалабагамаев Г.М..

3.8.

Привлечение институтов развития Ставропольского края и Российской Федерации в целях их содействия в реализации инновационных и инвестиционных проектов на территории Ипатовского муниципального района

постоянно

ОЭР, отдел сельского хозяйства, отдел муниципального хозяйства администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее – ОМХ)

В рамках проведенных в отчетном периоде 2017 года заседаний Совета по улучшению инвестиционного климата в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края были рассмотрены вопросы об инвестиционной деятельности и реализации инвестиционных, социальных и инфраструктурных проектов по итогам работы 2016 года и о планах их реализации в 2017 году, о целевых моделях улучшения показателей Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Ставропольском крае, об участии в выставочно-ярмарочной и презентационной деятельности субъектов всех форм собственности в 2016 году, об эффективности финансовой поддержки, полученной субъектами всех форм собственности Ипатовского района за счет средств всех уровней бюджетов в 2016 году, о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения в Ипатовском районе Ставропольского края, о мерах государственной поддержки резидентов зоны муниципального развития в соответствии с законом Ставропольского края от 11.06.2014г. №51 – кз «О зонах муниципального развития в Ставропольском крае», о реализации Инвестиционной стратегии Ипатовского муниципального района Ставропольского края за 9 месяцев 2017 года, о результатах мониторинга внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления  по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ипатовском районе за 9 месяцев 2017 года, о создании условий для развития «импортозамещения» на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

В отчетном периоде 2017 года заседания Совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства состоялись с участием краевых структур - НО «Краевым фондом поддержки предпринимательства», в рамках которого был заслушан вопрос государственной поддержки предпринимательства

IV. Бюджетная стабильность

4.1

Проведение работы по сокращению дебиторской и кредиторской задолженностей, учреждениями и организациями, финансируемыми из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края

постоянно

финансовое управление, главные распорядители бюджетных средств, финансируемые из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

При исполнении расходной части бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края поставлена задача перед главными распорядителями бюджетных средств района об эффективном финансировании плановых расходов, не принимая при исполнении бюджета новых расходных обязательств и не допуская при этом кредиторской задолженности. Финансирование расходов осуществляется в пределах выделенных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на основании заявок главных распорядителей бюджетных средств. В целях сокращения дебиторской и кредиторской задолженности осуществляется постоянный контроль по своевременному погашению возникшей задолженности. По состоянию на 01 октября 2017 года имеется просроченная задолженность по МО Лиманского сельсовета в сумме 400,00 тыс. рублей.

4.2.

Недопущение увеличения численности работников учреждений бюджетной сферы.

постоянно

главные распорядители бюджетных средств, финансируемые из бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, главы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края (по согласованию)

По состоянию на 18 сентября 2017 года численность муниципальных служащих Ипатовского муниципального района Ставропольского края составляет 209 человек (на 15 января 2017 года – 219 человек, на 15 марта 2017 года – 223 человека, на 18 июля - 221 человек) при штатной численности в 229,5 штатных единиц. Пункт планового мероприятия выполнен в полном объеме.

4.3

Внесение предложений по внесению изменений значений корректирующего коэффициента базовой доходности К2

октябрь

финансовое управление

Возможность снижения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для некоторых видов предпринимательской деятельности будет рассматриваться в IV квартале 2017 года, при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

V. Информационная открытость

5.1

Организация работы телефона «горячей линии» по вопросам выплаты «серой» заработной платы, нарушения трудовых прав граждан

постоянно

УТСЗН

В управлении труда и социальной защиты населения администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края организована работа телефонов «горячей линии» (тел. 2-12-80). За отчетный период 2017 года по вопросам выплаты «серой» заработной платы, нарушения трудовых прав граждан звонков не поступало.

5.2

Размещение информации о выполнении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ипатовского муниципального района Ставропольского края на официальном сайте

в течение 2016-2017 года

 отдел по организационным и общим вопросам администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Ежемесячно администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края проводятся заседания комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Информация о проделанной работе по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ипатовского муниципального района размещается на официальном сайте в разделе «Новости», а так же в разделе «Администрация» / «Комиссии и рабочие группы» / «Комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ипатовского муниципального района Ставропольского края».

Ежеквартально информация о выполнении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности Ипатовского муниципального района Ставропольского края размещается на официальном сайте в разделе «Деятельность» / «Экономика» / «Отчеты и объявления».