Об итогах проведения районного обучающего семинара-совещания  21.11.14 г. по теме «Социальная профилактика алкоголизма,  правонарушений и преступлений в подростковой среде

21  ноября 2014 г. на базе МКОУ ДОД ЦДОД  Ипатовского района комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ипатовского  муниципального района Ставропольского края во взаимодействии с отделом культуры и социального развития АИМР СК, МКУ «Центр по работе с молодёжью» Ипатовского    района Ставропольского края  организован и  проведен районный обучающий семинар-совещание по теме «Социальная профилактика алкоголизма,  правонарушений и преступлений в подростковой среде» для социальных педагогов образовательных учреждений района, секретарей рабочих групп по взаимодействию администраций  муниципальных образований  городского и сельских поселений Ипатовского муниципального района с комиссиями по делам несовершеннолетних  и защите их прав, иными  органами   и организациями  системы профилактики безнадзорности и правонарушений.

 В  семинаре приняли участие временно исполняющий полномочия и обязанности главы админи­страции Ипатовского муниципального района Ставропольского края заместитель главы админи­страции Ипатовского муниципального района Ставропольского края, председатель районной КДН и ЗП, ответственный секретарь районной КДН и ЗП, представители админи­страции Ипатовского муниципального района Ставропольского края, правоохрани­тельных органов, прокуратуры Ипатовского района, Ипатовского межрайонного следственного отдела, управления труда и социальной защиты населе­ния, отдела образования АИМР СК, отдела культуры и социального развития АИМР СК, ГКУ «Центр занятости населения Ипатовского района», ГКУСО «Ипатовский СРЦН Причал», ГБУЗ СК  «Ипатовская ЦРБ», МКОУ ДОД   «Центр дополнительного образования детей Ипатовского района», секретари рабочих групп муниципальных образований горсельпоселений,  социальные педагоги образовательных учреждений, ГБПОУ «Ипатовский многопрофильный техникум», АНО СПО «Ипатовский академический многопрофильный колледж».

Открыл районный обучающий семинар-совещание Савченко Сергей Борисович- временно исполняющий   полномочия и  обязанности главы админи­страции Ипатовского муниципального района Ставропольского края заместитель главы админи­страции Ипатовского муниципального района Ставропольского края, председатель районной КДН и ЗП.

На районном обучающем семинаре- совещании были освещены следующие вопросы:

• «О профилактической работе, проводимой отделом образования АИМР СК, образовательными учреждениями района с учащимися и родителями, в рамках Университета педагогических знаний для родителей, Советов профилактики  ОУ»- по данному вопросу выступила  Юрова Елена Анатольевна- специалист отдела образования АИМР СК, представитель районной КДН и ЗП;
•  « О профилактике безнадзорности, правонарушений, чрезвычайных ситуаций (самовольных уходов из дома, травматизма, суицидов и т.д.) среди несовершеннолетних, взаимодействии субъектов профилактики, об исполнении  Закона СК № 52 –кз от 29.07.2009 г. «О некоторых мерах по защите  прав и законных  интересов несовершеннолетних»  рассказала Сергеева Наталья Николаевна- заместитель начальника отдела - начальник ОДН ОУУП и ДН ОМВД России по Ипатовскому району, представитель районной КДН и ЗП;
• «О трудоустройстве несовершеннолетних граждан, в том числе подростков «группы риска» (состоящих на всех видах профилактического учета),  через ГКУ «ЦЗН Ипатовского района» в свободное от учебы время»  доложила Василенко Елена Николаевна- специалист ГКУ «Центр занятости населения Ипатовского района»;
• «О патриотическом воспитании детей и молодежи»  рассказал Козлов Владимир Викторович- заместитель председателя районного Совета ветеранов;
• «О мерах социальной поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении»  выступила  Диденко Елена Евгеньевна- зам.начальника отдела соц. помощи и поддержки населения УТСЗН  АИМР СК;
• «О межведомственном взаимодействии Ипатовского межрайонного следственного отдела и субъектов профилактики в вопросах по предотвращению преступности в отношении несовершеннолетних, в том числе в рамках Закона СК от 11.11.10 г. № 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства » доложил Апазов Владислав Владимирович - помощник  руководителя Ипатовского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета РФ  по СК;
•  «О координации деятельности по оказанию мер социальной поддержки, предоставляемых несовершеннолетним,   в рамках Закона Ставропольского края от 11.11.10 г.№ 94-кз «О дополнительных гарантиях защиты прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в рамках уголовного судопроизводства » рассказала Съедина Лилия Анатольевна - главный специалист отдела культуры и социального развития администрации Ипатовского муниципального района, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ипатовского муниципального района СК.  

Также была рассмотрена информация Уполномоченного при Губернаторе Ставропольского края по правам ребенка «О защите прав несовершеннолетних» о том,  что с 15.01.2015г. вступают  в законную силу изменения в Уголовно- процессуальный кодекс РФ, внесенные Федеральным  законом от 28.12.2013г. № 432-ФЗ в части, касающейся участия несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. В первую  очередь изменения затронут вопросы участия в следственных действиях с несовершеннолетними свидетелями и потерпевшими таких участников как адвокаты, педагоги, психологи. Это предполагает  в интересах детей, повышения их правовой  грамотности, родителей эффективное взаимодействие органов  исполнительной  власти всех  уровней  с правоохранительными органами. Именно на это  нацеливает  и реализация  Национальной Стратегии действий в интересах детей  до 2017года.

В настоящее время большое  внимание уделяется ранней профилактике отклонений в развитии личности ребенка. Профилактические мероприятия важны во всех сферах жизнедеятельности людей. Формы и виды профилактических мероприятий разнообразны. Социальная профилактика – совокупность государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих социальные отклонения негативного характера и другие, социально опасные и вредные отклонения в поведении. Ее целью является создание предпосылок для формирования законопослушного, высоконравственного поведения граждан. Масштабы и темпы распространения алкоголизма в нашей стране таковы, что ставят под вопрос физическое и моральное здоровье подростков. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, потребление алкоголя составляет свыше 8 литров на душу населения в год. Особенно тревожным фактором является раннее приобщение и быстрое привыкание к спиртному детей и подростков. Одной из причин развития подросткового алкоголизма являются  взаимоотношения в семье ребенка. Подтолкнуть подростка к алкоголизму могут: негативные межличностные отношения внутри семьи, чрезмерная опека со стороны родителей, насилие, поклонение и вседозволенность, потакание всем слабостям и желаниям ребенка и др. К сожалению, в последнее время потребление пива в России выросло, что приводит к увеличению случаев алкоголизма, связанного с употреблением пива, особенно у молодёжи. Пиво является легкодоступным и сравнительно недорогим. Именно поэтому пить пиво могут позволить себе даже школьники и студенты. Разного рода коктейли, в которых практически нет ничего из тех компонентов, которые указаны в составе: ни рома, ни настоящего джина, ни натуральных соков, тоже не игрушки. Многие подростки думают, что пиво и коктейли не опасны, что они просто изменяют расположение духа в лучшую сторону, не слишком мешают смыслить, позволяя вполне терпимо контролировать свое тело, а поэтому и не вызывают к себе серьезного отношения. Но, как часто выясняется, уже через пару лет после систематического употребления этих слабоалкогольных напитков без алкоголя жить уже нестерпимо.

Дети и подростки гораздо быстрее взрослых привыкают к спиртному, однако лишь запретительными методами проблему не решить. Поэтому очень важна  социальная профилактика алкоголизма в молодежной и подростковой среде, призванная создать защитный механизм, выработать у молодых людей навыки сопротивления алкогольной зависимости, наполняя досуг  другими, более интересными занятиями, чем распитие спиртных напитков. Решить проблему алкоголизации подростков только с помощью запретительных, медицинских и юридических ограничений невозможно. Основные усилия должны быть сосредоточены на формировании «внутренних» ограничителей, то есть на воспитании личностной устойчивости к алкогольному соблазну. Это обуславливает необходимость применения социально-педагогических подходов в профилактике алкоголизма, и, тем самым, подчеркивает актуальность данной темы.

И одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди подростков и молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Необходимость скорейшего решения этой задачи обусловлена  тем, что в сферы организованной преступности втягивается все больше и больше несовершеннолетних, подростками совершаются опасные преступления,  и число их неуклонно растет. А решить эту острейшую проблему можно только комплексно, с привлечением всех сил общества. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений среди  несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение. Ведь  наиболее существенной причиной правонарушений  подростков являются недостатки в их нравственном воспитании. Следовательно, предупреждение правонарушений  школьников  лежит прежде всего в педагогизации различных сфер нравственного воздействия в процессе воспитания детей. Возрастные особенности несовершеннолетних требуют психологически и методически грамотного подхода к этому контингенту.

Обозначенные проблемы актуальны  для деятельности   комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, на которую ложится вся тяжесть работы по осуществлению мер по защите и восстановлению прав и законных интересов детей, раннему выявлению  и межведомственному учету несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, исполнению принимаемых комиссиями  решений, по предупреждению беспризорности, безнадзорности, правонарушений и антиобщественных действий, суицидов, алкоголизма, токсикомании и наркомании несовершеннолетних, совершения преступлений против семьи и несовершеннолетних,  по выявлению причин и условий, этому способствующих,  принятие мер по их устранению, координации деятельности учреждений системы профилактики, то есть осуществлению реальной помощи ребенку, оказавшемуся в социально опасном положении.

Проведенные в 2014 г. мероприятия   говорят об  эффективной профилактической  работе, которую организуют районная КДН,  специалисты рабочих групп поселений,  педагоги образовательных учреждений района, субъекты профилактики, направляя все свои усилия на защиту прав детей,  подростков и молодежи, создают условия для развития личности несовершеннолетних, проявления их способностей и повышения правовой культуры. Благодаря проведенным мероприятиям профилактической, воспитательной направленности всеми субъектами профилактики,  по итогам  9 месяцев 2014 года количество преступлений, совершенных несовершеннолетними и с их участием на территории Ипатовского района, снизилось на 19 % и составило 17 преступлений против 21 за аналогичный период прошлого года. При этом 8 преступлений данной категории были совершены и выявлены в 2013 году, но производство по ним было окончено в отчетном периоде 2014 года (также произошло снижение преступности по итогам  1 полугодия 2014 г.-  на 15, 8 %, по итогам  1 квартала 2014 г.- на 7, 7 %).